| 为期两天的市十三届人大常委会第三十次会议昨天闭会。会议听取和审议2006年1-9月市本级财政预算执行情况及部门预算执行情况的汇报，审议和批准预算调整方案；听取和审议《常州生态市建设规划》编制情况的汇报；听取和审议关于今年代表建议、批评、意见办理情况的汇报；听取和审议贯彻实 施《行政许可法》情况的汇报；听取和审议贯彻实施《宗教事务条例》情况的汇报；通过代表资格审查委员会关于代表资格的报告；通过了相关决议；决定了有关人事任免。 建设生态市是市第十次党代会提出的五大建设重点之一。按照国家环保总局颁发的《国家生态市建设考核标准》，我市组织了《常州生态市建设规划》的编制工作，今年7月完成初稿，10月12日，国家环保总局与省环保厅召开了《常州生态市建设规划》专家评审会，认为规划编制规范，符合国家环保总局有关生态市建设规划的具体要求。生态市最近五年的建设目标是，到2008年，金坛、溧阳两市建成县级国家生态市，武进、新北区建成国家生态区；到2010年，全市创建国家生态市。会议认为，《常州生态市建设规划》送审稿指导思想明确，生态功能定位恰当，建设目标和建设重点确定适宜，保障体系完善。但同时认为，生态市建设是一综合性系统工程，是一个长期的、渐进的、动态的发展过程，因此，要对规划文本作进一步的修改完善，使之更加完美，加强组织领导，建立健全管理体制，加大宣传和建设投入，加快生态市建设步伐，加强规划实施管理，为生态市建设提供法制保障。 《行政许可法》颁布实施以来，我市认真做好“三项”清理（行政许可主体、事项、规范性文件清理），不断完善相关制度，逐步规范许可行为，切实加强监督检查，取得了明显成效。经过清理，市政府先后两次公布了市级行政许可项目共计335项，市级行政许可实施主体65个，废止和修订了一批不符合行政许可法规定的行政许可依据，并规定不在行政许可目录中的项目，政府各部门一律不得实施。 市政府强化行政服务中心职能，狠抓“中心”窗口建设，目前在“中心”办理的行政许可事项158项，占总保留事项的47.2%%。公民、法人和其他社会组织对《行政许可法》贯彻实施情况总体比较满意。对存在的问题，会议建议，要继续深化《行政许可法》的学习宣传，严格规范许可实施，不断完善配套制度，加大监督检查力度 ，切实加强保障工作等，促进行政许可质量的不断提高。 《宗教事务条例》自2005年3月颁布施行以来，我市多形式抓学习宣传，开展调查研究，把解决重点、难点问题有机结合起来，逐步实现了以政策指导为主向依法管理宗教事务的转变，全市宗教工作迈上新的台阶。针对存在的问题，会议要求，不断提高宗教部门的行政执法能力和水平，切实加强宗教团体建设，多途径解决经费不足的难题，为促进宗教和睦与社会和谐作出积极贡献。 会议审议通过了代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告，会议确认贾宝中同志为常州市第十三届人民代表大会代表的代表资格有效，决定终止朱长清、丁国良、薛志明的市十三届人民代表大会代表资格。因年龄原因，会议免去卜益民同志的常州市人民检察院检察员职务。 市人大常委会主任虞振新，副主任孟金元、吴春生、戴顺瑞、周源、蒋峰、周亚瑜及秘书长曹桂清参加会议。副市长蒋新光、孙国建、居丽琴和各辖市区人大常委会负责人，市法院、检察院负责人列席会议。 |
