| 截止到2005年底，全市有外来流动人口150万人，目前已远远不止这个数字，为常州社会经济快速发展作出了巨大贡献。抽样调查显示，他们对常州包容吸纳外来人员的环境认为“很好”的占33.93%，与常州当地人相处感到“很好”的占48.63%，这是记者从11日召开的“常州市流动人口管理与服务体制机制 创新研究课题汇报会”上获悉的。 2005年，市人口和计生委牵头，成立了由相关部门和高等院校专家组成的课题组，探索和研究建立适应常州实际的流动人口管理和服务综合机制。课题组对常州市流动人口的特征、社会效应与管理服务现状进行了分析，并对武进区、新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区的1200名来自化工、电子、机械、服装企业和600名无固定职业的外来人员的现状、需求状况进行了一次抽样调查，并专门设计了《常州市流动人口现状与需求状况调查分析系统》，对调查数据进行录入和分析。 数据显示，“十五”期间，外来务工人员以每年24.02%的幅度增长，2005年末暂住人口总数已占全市人口总数的28.57%，占市区人口总数的35.56%。130多万登记在册的16岁—60岁流动人口中，男性近72万人，女性58万多人，平均年龄29.69岁，平均受教育年限8.79年，即平均文化程度接近初中毕业。其余为少年儿童和漏登、未登记的外来流动人员。据市劳动和社会保障部门统计，到2006年末，我市流动人口中就业人员已达97.6万人。2005年末，全市有30.2万外来流动就业人员加入工会组织，占全市工会会员总数的57.9%，其中14人被评为劳动模范，不少外来务工人员走上了企业的管理岗位。外来流动务工人员已成为常州城市建设与经济发展的主力军。 与此同时，我市也把为外来流动人口的服务与管理纳入人口与社会发展的总体计划，落实市民待遇，改善新市民的生活、就业环境，切实保障流动人口的合法权益。劳动保障和市总工会将每年的5月定为“关爱进城务工人员行动月”，为他们送文化、送健康、送安全、送法律、送温暖；人口和计生部门积极为流动人口已婚育龄妇女免费和优惠提供妇科检查和送避孕工具等服务；我市有关部门开展各种类型的进城务工青年培训计划；教育部门实施“蓝天计划”，为8.7万多名外来流动人口子女提供义务教育，解除了外来流动务工人员的后顾之忧。 被抽样调查的流动人口在回答“你对常州包容吸纳外来人员环境的总体评价”时，33.93%回答“很好”，62.73%回答“一般”，1.91%回答“较差”，1.42%回答“很差”；在回答“你在常州与当地人的相处”情况时，48.63%回答“很好”，50.44%回答“一般”，0.93%回答“不好”。 |
