| 中新常州网9月20日电：日前，在江苏春晖乳业有限公司会议室内，春晖乳业总经理吴新代与中国人保财险常州分公司副总经理蒋旭，签下了常州政策性农业保险第一单——首批158头奶牛的保单。 第一单：5万保100万 “本次158头奶牛一年期总保费5.135万元，总保险金额达102.7万元。”吴新代表示，此次参保保费他们公司只需支付2万多元，剩下的60%保费都将由政府补贴。核算下来，平均每头奶牛的保费春晖乳业只需支付130元，而最高赔付额可达6500元。 “农业投入大、周期长，固定资产又不能抵押，导致我们遇到风险抵抗能力很差，有了这份保单就像吃了颗‘定心丸’。”吴新代表示，春晖乳业目前采用公司+基地+农户的经营模式，公司与农户共有奶牛2000多头，他们将逐批为所有奶牛投保。据了解，目前武进区共有奶牛3000多头，春晖的进保将有利促进全区奶牛业的全面进保。 政策目的：抵御自然灾害促进持续发展 近年来，常州各地积极推进农业结构调整，大力发展高效农业，农业经济保持了良好的发展势头。但是，我市农业抵御自然灾害能力依然不强，农民“多年致富，一灾致贫”的问题比较突出。随着农业产业化、专业化进程的加快，特别是这几年高效设施农业和规模化生产经营的快速发展，农村基层迫切要求开展农业保险，以建立完善农业风险防范体系。 政策性农业保险为此提供了一种解决方案，它是由政府主导、组织和推动，由财政给予保费补贴，按商业保险规则运作，以支农、惠农和保障“三农”为目的的一种农业保险，它能使农民受灾后迅速恢复生产。政策性农业保险按照“政府扶持，委托代办，市场运作，自愿投保”的方式运作，并以契约的形式，择优选择保险公司，负责试点的具体实务。 政策解读：“2＋X”模式保险责任范围广 今年8月，常州出台了《关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》，根据常州农业种养业的实际情况，先设立水稻、生猪(能繁母猪)、鸡、奶牛、果品等5个市级重点险种。各试点市(区)必须组织实施市级重点险种农业保险。今年可按“2＋X”模式设立农业保险险种，即水稻和能繁母猪为必保险种，其他市级重点险种因地制宜。目前，各级财政补贴保费的标准为：水稻保险为财政补贴60%，农户承担40%；能繁母猪保险为各级财政补贴80%，农户自己承担20%；其他重点险种财政补贴60%，农户承担40%。 各试点市(区)将积极组织水稻种植农户、能繁母猪养殖户(企业)和达一定生产规模的农业经济组织参加农业保险。鼓励农业龙头企业自建基地或与农户紧密联结的生产基地实行统一投保，鼓励各类农业专业合作组织为其成员统一投保，鼓励特色农产品生产基地以村为单位联户投保。目前，水稻保险将实行以村为单位的全覆盖，能繁母猪以30头起保，其他险种投保对象主要为种养殖大户和规模企业。 与此同时，各项农业保险资金将全部纳入农业保险基金专户管理，由试点市(区)财政设立农业保险基金专户，统一管理，封闭运作。在保险责任的设定上，将基本涵盖常州发生较为频繁和易造成较大损失的自然灾害风险，包括水灾、风灾、雹灾、雨灾等自然灾害，以及流行性、暴发性病虫害和动植物疫情等。 “春晖乳业签订政策性农业保险第一单，宣告常州政策性农业保险进入实质性启动阶段。”常州市委农办副主任张克勤表示，推进政策性农业保险工作是又一项重要的支农惠农政策，不仅有利于增强农业抗风险和可持续发展能力，也有利于保险企业进一步拓展市场。(孙人杰、韩晖) |