在黑龙江生活了40多年的企业家陶然，无意间做了两件开创先河的大事。两年前，他任总经理的星河电力有限公司修建了一条跨越中俄边界的高压输电线，将俄罗斯低价电能引入到中国的高耗能企业园区内，从此拉开了中俄国际间电能合作的序幕。 在成品油价格飞涨的今天，陶然瞄准了一个更大的“游戏”——在中俄边境修建一条跨越黑龙江的输油管线，把俄罗斯的石油和成品油运到中国。在选址、审批、融资一系列工作完成后，陶然等待着中俄两国的高层会晤，能够为他的管道，确定一个“合理”的准生证。 民企样本意义重大 边境城市黑河距离俄罗斯布拉戈维申斯克市仅一江之隔，陶然的输电线跨江而建。让陶然没有想到的是，在缺电猛于虎的今天，这条极赋“创意”的高压线，一度成为许多中俄边境企业学习的“典型”。 这条中俄购电线路共有两条线路与俄罗斯远东电网连接，由于陶然引进的俄电，平均每度电的价格接近0.25元，而此时国内多数高耗能企业面临的电价是每度电0.48元。“优势很大”，入驻该工业区的光明金属硅冶炼有限公司副总经理李晓平直言不讳：“按照一吨工业硅耗电量11500度计算，公司两个冶炼炉每年可以节约成本近2000万元。国内的同行们都感慨这里的电价之便宜。” 由于拥有丰富而廉价的俄电，黑河高耗能园区的一期和二期工程招商都非常顺利，并很快成为了地方税收的重要来源。 黑河市胡东胜副市长告诉记者：“目前购电行为本身属于小额民贸的性质，黑河计划把这部分优势做大做强，成为对国家电网的补充。” 就在陶然计划3年内在整个中俄边境上铺架6条购电线路，累计输送50亿度电的时候，满洲里、绥芬河也开始模仿这种购电模式，带动当地工业发展。 据悉，有了民企的购电先河，国家电网公司曾与俄罗斯就国家级的购电事宜展开过接触。 民企的一小步、政府的一大步 看到伙伴城市经济快速发展，布拉戈维申斯克市政府也打起能源牌，并提议建立跨国工业生产经济特区，将其定义为边境贸易以及高耗能产品加工基地。而且主要是面对中方企业进行招商。 黑河商务局相关人士告诉记者，俄罗斯政府很赞同在布市建立这样的经济区。但是在俄罗斯的立法中暂时还没有建立经济特区的法律基础。俄方早已着手制定未来经济开发区的草案，以便在自由经济区法生效后能在最短期限内继续筹建工作。 在方案内容方面，俄罗斯官员透露，希望通过土地、税收、海关等优惠政策吸引包括中国在内的外来投资者。 另外俄方在交通设施建设方面也表现出少有的热情。作为该特区的核心交通枢纽，筹建近十年的“中俄黑龙江大桥”也将有望成形。俄方官员戈尔杰耶夫表示，“2005～2006年阿穆尔州行署的首要任务是使黑龙江大桥项目开始动工”。 民企等待下一个突破 虽然这一切都是开始于陶然跨国买电的一个最初设想，但是陶然表现得有些“冲动”。“修建中俄民间输油管道”成为了陶然这两年的“主旋律”。 黑河市政府副市长胡东胜向记者描摹了这样一个画面，在中俄口岸正对的位置，分别修建两个石油基地，并在两个基地间修建一条穿越边境的石油管道。这一项目计划总投资为5.2亿元人民币，目前一家香港的投资方已经计划介入。 “如果管道建好，初期运的油品将由中石油和中石化购买，等政策放开后，我们将考虑在地方上石化项目。”陶然早就勾画好了这一蓝图。 陶然的设想不无原因，“非公经济36条”已经成为国内民营石油界抱定的一个希望。尤其在2006年末，根据WTO协定，国家将全面放开成品油和原油的批发市场，到那个时候，民企与俄罗斯的能源合作就能真正发挥作用。 就在陶然紧张地等待中俄高层会晤将会带来的好消息的时候，内蒙古满洲里的铁路线已经满负荷运作，即便启用最大的接卸能力，仍不能满足中俄石油往来的需求。索寒雪 |