（溧阳）打好五大战役全力保持增长

在危机中抢乘扩大内需的头班车，在低迷中亮出稳步发展的成绩单，步入牛年的溧阳，以财政一般预算收入与旅游营收的高位增长，表现出开局的牛劲、牛气。春节过后的第一个工作日上午，该市召开的“全力保增长、全面促发展”动员大会上，吹响了“坚定必胜信心，打好五大战役，推动溧阳在科学发展中实现新跨越”集结号。 　　昨天，奔忙在重大项目现场的溧阳市委书记韩立明，围绕市委、市政府“创新、发展、提高年”动员大会精神，就溧阳如何千方百计保增长，快、重、准、实抓落实，接受了记者采访。 　　“常州市委十届六次全体（扩大）会议和常州市50项重点工程（工作）推进动员大会召开后，溧阳市就立即组织学习，深入贯彻落实，并按照‘创新、发展、提高’的总体要求，动员全市上下全面突出‘苦练内功保增长，蓄势聚能促调整’工作主题，围绕今年一般预算收入增长15％以上、工业投入增长20％以上、实际到账注册外资增长10％以上的奋斗目标，凝心聚力打好五大战役，以此全力保增长，全面促发展。”韩立明说，战役就是突围，突围就能向前。她给记者诠释了五大战役的具体方略—— 　　工业经济保卫战。韩立明认为，工业作为溧阳经济的主体，在当前金融危机影响仍未见底的情况下，今年是巩固良好发展态势任务最为艰巨的一年，为了确保并壮大经济命脉，溧阳把加大有效投入列为保卫工业经济增长的最大战役，排出了今年投资亿元以上的重点工业项目26个，投资1000万元以上项目136个，突出抓好“四重”的举措紧紧跟上：壮大重点骨干企业，推进重大工业项目，落实重头招商项目，拓展重要载体平台。目前，总投资76亿元的江苏溧阳抽水蓄能电站等一批重大项目在各套班子领导的分工挂帅下已开工建设。 　　结构调整攻坚战。以创新为先导，按“调优、调高、调轻”要求，通过高新计划推进引领调整、优势产业集聚推动调整、创新扶持政策激励调整、资源优化整合倒逼调整等手段，重点推进“一站两中心”建设，确保全年实施100项重点科技项目，完成高新技术产值300亿元；大力发展输变电设备、新材料、装备制造业、生物医药、新能源等5个高新技术产品群，以良好的结构，提升产业竞争力，赢得发展新机遇。生态创建总决战。韩立明表示，良好的生态环境是溧阳发展的独特优势，本着进一步强化“生态就是财富，生态就是政绩和责任”的理念，全市上下将通过补基础设施的欠账、赎污染排放的新账、还生态破坏的旧账等三措并举，确保国家生态城市创建的一举成功，让溧阳永葆“生态特区”优势，成为安居乐业的福地。 　　民生改善持久战。韩立明告诉记者，曾经以构建社会保障、困难救助、治安防控3大体系，实施涉及民生的9方面政策措施，每年为民办好10件实事的“3910”民生工程，让溧阳百姓分享小康成果。改善民生是保增长的出发点和落脚点，今年溧阳在巩固提升“3910”民生工程的基础上，重点抓好促进就业工作，春节后将组织3场专题用工招聘会，着力解决大学生、返乡农民工和就业困难人员、城镇零就业家庭和农村零转移家庭的就业问题，确保经济社会在和谐中赢得大发展。 　　机关效能大挑战。韩立明认为，能否抢抓机遇和加快发展，是对职能部门工作作风的挑战，更是对干部能力水平的挑战，她告诉记者，机关效能大挑战要力争做到“三个零”，即服务企业“零干扰”，机关效能“零障碍”，行政成本“零增长”，只有这样，才能把溧阳建设成办事态度最好、办事程序最少、办事方式最活、办事水平最高、办事成本最低的创新创业热土。 　　“面对新形势、新要求，溧阳必须确立新标杆，那就是在打好五大战役、确保全面增长的同时，做旺新区、做优景区、做靓城区、做特镇区”。韩立明给记者分析了溧阳设立新标杆面临的三个独特的机遇：其一，扩大开放的机遇，两岸实现三通，禄口机场至台北实现直航，溧阳对台引资优势明显增强；其二，区位提升的机遇，宁杭城际铁路启动建设，溧阳作为重要节点城市之一，将全面融入沪宁杭1小时经济圈；其三，生态提优的机遇，两大国际性会议召开后，溧阳的“生态牌”更加亮丽。看清潜在的种种机遇与优势，全市上下更有信心与决心，通过促创新，谋发展，求提高，力争最早复苏，率先冲出危机。 本报记者 李金堂