22万失地农民纳入保障 武进构筑完美农民保障体系 2009年8月4日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，会议透露，国务院常务会议已经审议并原则通过了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，新农保在支付结构上由基础养老金和个人账户的养老金两部分构成，而基础养老金由国家财政全部保证支付。也就是说，我国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。 武进，作为一个农业人口占多数的苏南经济强区，历来就重视农民的利益，关注农民保障。早在2004年底，区委、区政府就制订出台了《关于建立被征地农民基本生活保障制度的意见（试行）》，选择了2个失地村民小组进行试点；2005年7月，省政府出台了第26号省长令，要求各地推行被征地农民基本生活保障，武进区委、区政府审时度势，果断决策，坚决、加快、有序地推进被征地农民基本生活保障工作，通过对试点村民小组进行全面调查，分别于2006年4月底和5月初成功完成了区级试点，首批431名被征地农民纳入基本生活保障体系。
我区正式发放新型农村社会养老保险（高岷摄） 市委常委、区委书记沈瑞卿曾经说过，武进宁可少上几个项目，也得让区财政向“三农”倾斜，让工业反哺农业，构建“两级补贴、四路并进”的失地农民保障体系，对失地农民实行区镇两级财政补贴，建立农民基本生活保障、实行农村集体经济股份合作制、加快促进农民转移就业和适度加大社会临时救助。 2006年5月12日，武进又召开全区被征地农民基本生活保障工作会议，对保障工作进行全面动员和部署。全区各镇全面启动镇级试点，2007年7月份均完成试点工作后，我区开始了全面推广被征地基本生活保障制度。 今年65岁的虞华根家里有5口人，家住湖塘镇大墩村，村子拆迁后，按照政策，他和老伴每月可领取保养金200元，全年两人可收入4800元，再加上组里分红近1800元，全年可拿到生活费6600元；儿子、儿媳可以同城里人一样办理养老保险，现在还可领取两年每月160元补助金，到退休年龄时就可凭养老保险证领取退休金了；小孙子可一次性领取生活补助金6000元，这样一来全家的基本生活就得到了保障。 有数据显示，截止到目前，全区共筹集保障资金69.85亿元，累计有21.77万名被征地农民纳入了基本生活保障体系，实现了应保尽保的目标，促进了社会的和谐稳定。
武进新型农村社会养老保险集中发放 2009年1月6日，我区再次出台了《武进区新型农村社会养老保险暂行办法》及其《实施细则》，正式实现养老保险制度的全覆盖。 按照细则，新型农村养老保险制度将对具有我区户籍的男16周岁至60周岁，女16周岁至55周岁的农村居民（在校生除外），未参加任何形式社会养老保险的居民，实现应保尽保，参保人员按规定缴满15年保费（不足15年的可以前补），就可以领取男246元/月，女231元/月。 据初步计算，此次实现新农保制度，涉及受惠农民30万人，为此我区两级财政每年补贴将近2亿元，补贴力度为全省少有。
农民拿到养老保险卡 新型农村养老保险参保人员代表蒋金梅女士说，参加新型农村社会养老保险，解决了自己的后顾之忧，在没有参加新农保以前，十分羡慕在企业工作的工人，羡慕他们能参加企业职工养老保险，如今，政府出台了新农保政策，让农民每年只要缴少量的钱，却能享受今后每年企业员工般的养老待遇，这在以前是做梦都不敢想的。 千百年来，中国农民祖祖辈辈，都是靠养儿防老，积蓄养老，但是其中的不确定因素实在太多。对于新农保这种普惠式的农民养老保障体系，农民们从来都是可望不可及的。但是武进做到了，而且是先人一步，政策更优。正因如此，武进农民才会感概：生活在武进，是一种幸福。 而对于武进农民的那种由衷的幸福感，武进的政策制订者和政策执行者的心情也同样高兴。但是他们考虑的更多，看得更远。正如沈瑞卿央视《对话》中说的那样：“农民能够类似城里人一样拿到‘退休金’，我感到快乐，干部们都快乐，以后，我们可以集中精力干别的事业，比如如何让人民增收......” |
