加快有效投入推进全面创新

●量的目标是全社会固定资产投资超过1000亿元，其中工业投入超过60

0亿元，实际利用外资超过10亿美元，各类开发园区全面争先进位

●质的目标是产业结构进一步优化，软件、光伏、ic、网络计算机、液晶显示、动漫等电子信息产业，轨道交通、输变电设备、加工中心等装备制造业，生物医药、包装材料等新兴产业，在加快有效投入中裂变扩张，先进制造业、现代服务业在经济增长中的比重进一步提高。

有效投入是经济工作的生命线，是科学发展的坚强基石。常州要争先进位，实现“两个率先”，就必须在有效投入上再上新台阶。2月5日，春节过后的第一个工作日，市委、市政府召开全市科学发展暨加快有效投入表彰动员大会，对今年加快有效投入年活动再动员、再落实、再鼓劲，凝聚全市力量，推进全面创新,加快有效投入，促进城乡统筹，实现小康目标。

　　市长王伟成主持会议。市委书记范燕青作重要讲话。

　　范燕青在讲话中指出，“十五”时期是全市上下埋头苦干、打基础、抓发展、蓄势待发的五年，是全市干部群众经历各种考验、化解各种矛盾、克服各种困难、取得显著成就的五年；是综合实力快速增长、城乡建设强力推进、人民生活不断改善的五年；是创业创新创优环境不断优化、新时期常州市民精神大力弘扬、企业家加快发展的责任感、使命感、凝聚力全面增强的五年，也是全市上下政通人和、不断促进社会和谐、上下和谐、干群和谐、各级班子和谐的五年。今年是“十一五”开局之年，也是全市加快有效投入年，全市上下要牢固确立投入是发展之纲、投入是创新之源的观念，要牢固确立企业是投入主体、企业是发展动力的观念，紧紧围绕先进制造业和现代服务业，全力推进50个工业重点项目,50个技术创新、制造业升级项目,50个现代服务业项目以及城建、农业项目等168个重大项目，全力推进360个投资3000万元以上的工业项目，为培育成长一大批营业收入超10亿、50亿、100亿、税收超亿元的规模企业，培育成长一大批名品、名牌产品，为加快六大特色产业基地和重点工业园区建设，实施更大规模的有效投入。

　　要一以贯之抓投入，不为矛盾所困扰，不为困难所左右，坚定信心，既要当年见效，更要长期坚持；要一鼓作气抓项目，全力以赴抓好外资、民资和各类企业的项目，全力以赴抓好招商引资、开工建设、竣工达产项目，全力以赴抓好上亿规模的大项目；要一马当先抓创新，外资、民资是项目来源，自主创新是项目来源，成果转化是项目来源，各地区、各类企业都要一手抓招商引资，一手抓科技创新项目源；要一丝不苟抓细节，抓投入,上项目环节多、矛盾多，各部门优化环境重承诺要一丝不苟，落实政策靠主动要一丝不苟，服务企业讲诚信要一丝不苟，招商队伍强素质要一丝不苟；要一竿子到底抓落实，围绕重大项目要集中精力抓落实，明确责任抓落实，创新考核机制抓落实。

　　范燕青指出，党中央提出建设创新型国家就是我们面临的又一次创业的重大机遇，是我们实现赶超新的战略机遇。国务院正在研究以企业为主体提高自主创新能力的有关政策，这些政策的出台将有力地激发全社会特别是企业自主创新的积极性和活力，为企业自主创新营造优异环境。吃透政策就会有思路创新，用好政策就会有发展空间，抓住创新机遇是我们谋求赶超、推动发展的立足点、突破口。我们要以更大的力度落实好中央和地方的政策，整合各类资源，放大政策威力，把潜在的优势转化为发展的优势。

　　在谈到全面创新时，范燕青指出，我们要像全面开放那样抓创新，要像深化改革那样抓创新，向创新要活力，向创新要生产力。要坚持在加快发展中创新，只要有利于企业创新，有利于产学研结合，有利于研发成果转换，都要敢试敢闯，敢冒敢干，敢于打破常规，突破常规，在加快发展中更加注重科技创新、自主创新。要坚持在完善体系中创新，要从政策上、机制上、服务上、管理上认真研究，形成鼓励社会创新、企业创新的强烈氛围，营造支持企业做大做强、促进产业提升的社会环境。要坚持在放大优势中创新，各辖市区、各企业要善于放大优势，用富有特色的路径和举措缩小差距，总之，要让科技创新、思路创新、机制创新、管理创新在常州找到现实的实践路径，生生不息，蒸蒸日上。

　　范燕青在讲话中深情寄语常州企业家，要敢于创大业，以人生难得几回搏的斗志，咬定目标不松劲，坚定信心不动摇，真正把创大业作为自己的至高追求，力争每年有一批企业进入10亿、50亿、100亿行列，有一批企业在争先进位中提升，有一批名品、名牌和科技成果占领市场，名扬海内外。要大手笔投入，企业家既要有敢于竞争的勇气，更要有做强做大的胆略，以大规模、高技术的投入夯实办大企业、强企业的基础。要有更大气魄，不畏强手，弱的敢争强，小的要做大、做精、做特，使常州实干创业、勇于进取的优秀企业家队伍不断壮大，同时，企业家要切实担起社会责任和环境保护责任。

　　范燕青指出，今年是我市力争实现第一个率先的决战之年，实现全面小康目标最大的难点在富民程度。各级党委政府要把富民作为根本的发展目标，把支持创业作为致富百姓的首要途径，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，采取更得力的举措，力争实现不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康目标，各地要要进一步致富农民；要进一步扶贫帮困；要进一步扩大就业；要进一步完善社保。

　　范燕青最后强调，学习昆山和其他先进地区的经验，就要学习他们始终坚持加快发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持民营经济发展不动摇，坚持加快有效投入不动摇。全市各地、各部门要有争先进位的进取精神；要有加快发展的坚定信念；要有雷厉风行的工作作风，全面完成今年有效投入突破1000亿元的目标和“十一五”时期有效投入超5000亿元的任务，在新一轮机遇、新一轮挑战中，站稳脚跟，巩固地位，实现赶超。

　　市长王伟成在会议结束前，就贯彻落实本次会议精神提出要求。他说，完成今年既定的各项目标任务，首先人心要齐。人心齐泰山移，人心整齐，常州腾飞。全市各级各部门要认真传达贯彻此次会议精神，把全市人民的积极性、创造性凝聚到加快发展上来，凝聚到确保常州在发展中应有的地位上来。全市上下要凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，抓住机遇，把常州经济、社会推上新台阶，以常州人的智慧和水平，赶超先进地区。

　　其次思路要新。发展要有新思路，新思路才有新出路，从全市宏观看，加快产业升级就要依靠有效投入，只有加大有效投入，才能推进全面创新，产业升级；从企业角度看，只有加快科技创新，才能提升企业竞争实力，才能在市场竞争中做强做优做大。全市各类企业要进一步加快技术改造，加强引进、消化、吸收先进技术，从而提高自主创新能力。在推进全面创新过程中，企业还要十分注重资本运作，自觉融化国际经济大循环中。

　　三是力度要大。要赶超先进地区，就要多付出、多劳动、多投入，要翻江倒海抓投入,千军万马去招商,“百项大战”闹常州,千亿投入见成效，各地要认真组织好今年的各项招商活动，以项目为抓手，大力引进外资、民资。

　　四是行动要快。时间就是金钱、时间就是效率、时间就生命，加快有效投入的载体是项目，各地已建项目要快产出，确定项目要快开工，意向项目要快落实，信息项目要快推进。他要求全市上下立即行动起来，投入到“加快有效投入年”活动中去，再创常州各项事业新辉煌。

　　市委、市人大、市政府、市政协和市纪委全体领导；常州军分区、市中级人民法院、市检察院主要领导；各辖市（区）委、人大、政府、政协主要领导和分管领导；市四套班子正、副秘书长，市各部委办局、公司、直属单位现职副处级以上领导；市各民主党派、工商联和人民团体，省级以上开发区主要负责人，全市各乡镇、街道主要负责人，受表彰的星级企业、先进单位主要负责人，市级机关有关部门中层干部代表近千人参加会议。

　　会议表彰了2005年度全市“创星争先、做强做大”活动优胜企业和优秀企业家；表彰了2005年度全市目标管理先进单位和优秀项目；表彰了“三个第一和六个前十名”竞赛活动优胜单位。

　　市委常委、武进区委书记沈瑞卿、中天钢铁集团董事长董才平、江苏新城实业集团有限公司董事长王振华、江苏华朋集团有限公司董事长钱洪金作大会交流发言。