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经济时评外资下降发出哪些信号

作者:外资网管理员 来源: 日期:2011-06-12 09:05:18 标签:

      目前,我国吸收外资出现降势。据商务部最新统计,今年前7月全国实际使用外资总额和新批外资企业数量双双下降,尽管降幅不算太大,但这一变化值得关注。

    利用外资趋降,不能简单地判定为是好是坏。我国已连续15年稳居发展中国家吸收外资首位,实际使用外资占固定资产投资总额比重一度高达12%以上。但这两年,外商直接投资(fdi)的相对地位下滑,其原因主要是国内固定资产投资近年来保持较快增长;随着利用外资结构不断优化,外商在华投资开始由高速增长转向稳定增长;其他类型外资大幅增加,包括企业在海外融资、外商以合格境外机构投资者(qfii)等方式进入国内证券市场。另外,我国人均收入已超1200美元,“十一五”将达2000美元,从国际经验来看,在这个标志性收入水平时期,资本净流入速度一般会减缓。就是说,过去20多年我们利用外资是处于同一平台上发展,而现在这个平台本身却正在产生变数。

    虽然高附加值、高新技术行业渐成跨国公司对华投资热点,但吸收外资中的一些问题也日益显露:外商投资的产业结构仍需进一步优化,外商投资区域不平衡状况没有明显改观,特别是一些地区在招商引资方面依然重“量”轻“质”,把吸引外资和gdp增长一同作为政绩考核指标层层下达,存在盲目抢抓外资现象,区域间引资恶性竞争、不计成本招商、滥用优惠政策等屡见不鲜。这使利用外资的含金量打了折扣,也说明我国提高利用外资质量和水平不仅空间较大,而且迫在眉睫。

    我国作为吸收外资大国,在国内外环境发生深刻变化的情况下,有必要调整完善外资政策,在积极引资的同时,愈加注重质的成长,使外资更好地促进经济增长方式的转变。

    提高利用外资质量,最紧要的是找好政策落点。比如,严格限制高污染、高能耗和国内产能过剩的外资项目进入,鼓励跨国公司来华设立地区总部、研发中心、采购中心和培训中心,引导外资重点投向高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和环保业;改善外商投资区域分布。此外,应当优化吸收外资统计指标体系,强化土地集约利用、环保、节能等效绩“硬件”,推促各地引资从重规模转向重质量。外资质量真正上去了,数量的升升降降也就会变得比较平常。

    

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