| 面对严峻形势和重重困难，我市各地各部门克难求进，坚持加大有效投入不动摇，坚持真抓实干出成效，为确保经济平稳较快增长发挥了积极作用。昨天下午，市委书记范燕青在全市“又好又快推进年”活动第四次督查暨新北区、天宁区、钟楼区和戚墅堰区现场推进会上强调，全市上下要进一步围绕“创新、发展、提高”和“三保三促”的要求和目标，切实做到八个“全力以赴”，坚定信心渡难关，全力以赴保增长，确保常州经济社会继续保持平稳较快发展。 记者在四个辖区的督查现场看到，宝钢轧辊、国光电子、中天凤凰电器城、亚玛顿光伏能源、新东方电缆、新日化学、中简科技等20余个科技含量高、市场前景广、产业带动强的好项目、大项目目标高远，逆势而上。据了解，今年以来，我市加大产业政策指导和宏观调控力度，优化投资结构，引导各类资本投向高新技术产业和现代服务业，全社会投资规模保持平稳较快增长态势。1到11月份，全市完成全社会固定资产投资1302.6亿元，同比增长22.6%，其中工业完成投资746.2亿元，同比增长20.7%。全市高新技术产业完成投资188.5亿元，同比增长95.4%，比去年同期高出18.2个百分点。全市服务业完成投资544.7亿元，同比增长24.7%，拉动全社会投资增长10.2个百分点。截至11月份，全市172个重点建设项目已投资315亿元，完成年度计划投资的83.7%，其中，有68个项目已经完成全年的投资计划，18个项目已经竣工投产。 “技术新、规模大、进度快、水平高、信心足、办法多。”在现场督查结束后召开的座谈会上，范燕青对我市各地干部群众和企业家不等不靠，同舟共济，危难之中抓机遇，困难面前谋出路，全力以赴推进重大项目给予充分肯定。他说，为有效应对宏观经济形势变化，全市上下认真落实国家和省一系列扩大内需政策措施，全力支持企业克难求进，着力在保增长上下功夫，“又好又快推进年”活动取得了实实在在的效果。而且，随着扩大内需政策效应的逐步释放，我市经济领域也发生了一些新变化，主要表现在：部分工业行业受利好因素影响，生产形势略有好转；高新技术产业保持良好发展势头，带动作用较为明显；一批重大项目开工建设，推动有效投入规模稳步扩大；信贷政策逐步得到调整，贷款增长速度有所加快；房地产政策初显成效，房地产市场交易有所回升。 范燕青指出，当前，国际金融危机的影响远未见底，对实体经济的影响还在加深，明年经济发展面临的压力更加突出，项目推进的难度也更加突出。各级各部门要认真贯彻中央和省委的要求，围绕“创新、发展、提高”和“三保三促”的目标，结合实际，明确任务，制定措施，切实做到“八个全力以赴”。 一要全力以赴保增长。要全力以赴拓展国内市场，支持企业多生产、多销售、多盈利，努力增加就业岗位，增加城乡居民收入；全力以赴落实中央、省、市保增长、促发展的各项政策措施，着力抢抓各项政策机遇，制定相应配套措施，把各类政策资源争取、集聚、整合到常州来，真正把各项政策变成常州化解困难、促进发展的现实机遇；全力以赴争取重大项目，把事关常州长远发展和具有积极带动作用的重大项目排出来，努力争取列入国家和省级支持项目。全力以赴加大金融支持力度，落实好适度宽松的货币政策，加大对中小企业、自主创新、“三农”等扩大内需重点领域的信贷支持力度。 二要全力以赴抓投入。做好明年工作，当务之急是抢抓机遇，全面落实国家、省扩大内需、促进发展的重大政策措施。要抓好重点项目的竣工投产，新开工项目的建设，重大项目的立项报批，技改项目的建设，切实落实中央增值税转型改革措施，鼓励企业加大技改投入，充实五大产业发展资金，同时要全力以赴集聚各类投资资金，推动一批国有大资本投入我市，吸引全国各地的优质民营资本向常州转移，激发本地民营企业的投资信心。 三要全力以赴调结构。着力实施五大产业振兴，集聚各种资源，集聚各种可转化的科研成果，集聚各类高端适用人才，集聚国家和省的各种扶持政策，集聚各类企业的投入，使五大产业占全市工业经济总量达到80%。要着力培育龙头型企业，通过资源整合、资本运作、资产重组，形成产业联盟，做大产业规模。同时要加快实施新一轮高新技术产业倍增计划，加快发展现代服务业。 四要全力以赴引外资。明年招商引资的难度肯定将超过任何一年，越是困难，越要加大力度，要把重大项目的引进作为当前外资工作的重中之重。同时要把引进外资大项目与提升产业层次结合起来，带动产业结构优化升级，重点要围绕五大产业引进一批先进制造业大项目，引进资源节约型、科技创新型、产业带动型的好项目，提升我市引资水平。 五要全力以赴促创新。要建立战略合作机制，全面推动产学研合作，确保新增重大产学研合作项目100项。实施产学研合作“双百计划”，帮助企业突破技术瓶颈，提高重点企业技术创新能力。加强国际技术转移中心建设，加大外资研发机构引进力度。加快推进科教城三期、中科院常州先进装备制造技术研发与产业化中心建设。加大科技创新投入，确保全市企业技术研发经费投入达90亿元。在明年完成千名海归领军型人才集聚工程的基础上，尽快制定实施新一轮高层次人才引进计划。 六要全力以赴保民生。要厉行节约、勤俭办事，努力把财政资源更多地用于提供公共服务和保障民生上，用于改善生产条件上。要落实好10件为民办实事项目。做好以就业为重点的民生保障工作。增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高农民收入。切实改善农村消费环境，充分释放农村消费能力。要促进房地产市场稳定健康发展，支持居民购买普通自住房和改善性住房，充分发挥房地产业在拉动经济增长中的重要作用。 七要全力以赴创环境。明年的经济环境可能更加严峻，企业面临的各种困难和矛盾将更加突出。各级各部门要把优化企业发展环境，作为帮助企业渡过难关、促进长远发展的头等大事来抓，全力以赴营造一流的政策环境、发展环境、法治环境、社会环境。要进一步解放思想，转变政府职能，继续全面减轻企业负担，增强全体公务员服务企业意识，提高工作效率，切实改进机关作风建设。 八要全力以赴保稳定。要切实做好岁末年初的各项工作，努力整治社会治安突出问题，增强人民群众的安全感，切实抓好安全生产，妥善安排好节日期间群众生产生活尤其是困难群众的生产生活，让所有群众都能感受到党委政府的关心和社会主义大家庭的温暖，让人民群众过一个欢乐、祥和的节日。 市领导王伟成、杭天珑、俞志平、戴源、沈瑞卿、韩九云、王成斌、高清和市委秘书长常青、市政府秘书长赵忠齐参加督查现场推进会。 |