市领导范燕青、王伟成、于超、张晓霞、杭天珑、俞志平、戴源、路浩、季忠正在主席台就座。 范燕青首先详细传达了温家宝总理在我市考察时的情况。他说，冒着少有的严寒，温总理在省委书记梁保华、省长罗志军和国家有关部委领导的陪同下，到常州视察检查工作。从上午8点30分到10点45分，短短两个多小时，温总理一行坐车察看了市容市貌，科教城的高职教育园区、常发集团和新瑞机械。所到之处，总理不时停下脚步，与学生、职工亲切交谈，询问他们的学习工作生活情况和企业发展情况，并发表了热情洋溢的讲话。温总理对常州各项工作表示满意；对常州高职教育倍加赞赏；对常州企业创新高度评价。殷切希望常州干部群众要抓落实，快行动，增强信心，把今年的工作做得更好、更扎实。 范燕青说，常州的工作之所以能得到温家宝总理的肯定、群众的认可，关键靠五条。一是始终坚持把力争“两个率先”、实现富民强市作为发展的总目标、总定位；二是更加自觉地践行科学发展观，力争做到率先发展、科学发展、和谐发展；三是始终坚持民生是第一根本，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果让人民共享；四是始终致力于做好一件事，就是不断优化发展环境，形成政通人和、心齐气顺的浓厚氛围；五是各级干部和广大企业家在困难面前不退缩，埋头苦干打基础，始终保持开拓奋进的勇气。 范燕青指出，回顾近几年来常州的发展历程，全市有效投入大突破、科技创新大推进、服务企业大改进、城乡面貌大变化、民生民本大改善、城乡统筹大进展、和谐稳定大成效、队伍建设大提升，成绩令人鼓舞，变化令人振奋。 范燕青指出，当前我市正处在经济社会发展全面转型的关键时期，用科学发展观统揽经济社会发展全局取得了显著成效，但也面临着经济结构不优，创新能力还不够强；投资效益不高，投资效果还没有充分释放；资源环境约束加剧等一些深层次矛盾和问题。贯彻落实好温家宝总理的讲话精神，关键就是要把常州自己的事情干好，首先是把今年的目标任务完成好，全力以赴推进五十项重点工程和工作，突出“一个主旋律”，即“创新、发展、提高”；全面落实“三保三促”，即“保增长、促发展，保投入、促调整，保民生、促和谐”，全力以赴保持经济快速健康增长，重点要做好五个方面工作： 一要坚持科技创新，推动科学发展。加快制定实施五大产业振兴计划，市财政和辖市区每年分别投入3个亿，集聚企业、国家、省以及风投创投资金，到2011年，销售规模达到5700亿元，其中装备制造业突破3000亿元，输变电设备、新能源、轨道交通产业超千亿，信息产业、新材料、生物医药三大产业超500亿。加快推进三级平台建设，进一步强化科教城技术转移、人才集聚、技术研发、国际合作、科技创业、现代服务“六大中心”功能，加快推进科教城三期建设，力争通过3年努力，实现"3211"的目标。今年，全市新增企业“一站两中心”50家、市级以上科技公共服务平台15家，引进和培育省级外资研发机构10家，孵化器孵化面积累计达200万平方米，在孵企业累计2200家。全年引进海外归国人才450名，领军型创新创业人才40名，高层次研发人才60名，力争20人入选省高层次创新创业人才。多形式、多渠道吸引更多的国内重点高校、科研院所来常建立产学研合作研发中心和产业化基地，争取更多优质项目来常实施并产业化。 二要加快招商引资，推进科学发展。各地各部门要把重大项目突破作为外资工作的重中之重，力争再有几个5亿美元以上的大项目落地，辖市、区有一批超亿美元的大项目签约。重点围绕五大产业、现代服务业等主导产业，更加注重产业链招商、特色招商，着力推动一批重大项目在我市布点。加快园区功能平台和创新平台建设，确保基础设施投资突破150亿元。各园区都要瞄准年度争先进位目标，着重在改善服务环境、做强主导产业等方面下更大功夫，实现由一般生产加工基地向现代产业集群，由形态开发向综合服务功能开发的转变，切实增强综合竞争力和辐射带动力，确保开发区实际到帐注册外资、地区生产总值、一般预算收入占全市比重分别提高到70%、40%、45%以上。 三要关注民生民本，体现科学发展。实施更加积极的就业政策，全年新增城镇就业岗位8万个，新增就业6万人，农村劳动力转移1万人，援助困难群体就业3000人，动态消除城镇零就业和农村零转移家庭。新增个体工商户1.5万户、私营企业6000户、注册资本80亿元。确保实现新增就业和控制失业双重目标，引导企业顾全大局，尽量不裁员或少裁员。逐步开放“城保”、完善“低保”、提升“农保”，加快整合建立全市居民基本养老保险制度，三大保险综合覆盖率保持在97%以上。建立新型农村社会养老保险制度，提升市区社会养老服务水平，全面实施农村居民养老补贴制度，新增廉租房家庭1000户以上。 四要营造一流环境，促进科学发展。继续深入开展“服务企业关爱有加，支持企业克难求进”行动，对企业的创新愿望全力以赴予以支持，对企业遇到的困难全力以赴予以解决，对企业家的成长全力以赴予以关爱。积极做好增值税转型等政策措施的落实配套，全面落实支持服务企业18条政策举措和各项承诺。紧紧抓住“三保三促”的历史机遇，着力推进全年250亿的基础设施重大项目建设。加快推动“三铁六站”、机场改扩建、西绕城高速、录安洲港码头等一批重点工程建设，继续实施市容环境综合整治，更好展示常州城市新形象。围绕建成国家生态市目标，加快实施绿色通道、河道生态绿化等八大绿化工程，新增绿地近2000公顷。巩固和深化综合整治的成果，巩固城区“清水工程”成果，确保46条市河水质稳定清洁，逐步达到水清岸绿景美要求。 五要维护社会稳定，保障科学发展。各地区要高度关注当前重点热点问题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，建立健全有可能影响金融安全、经济运行、社会稳定的各种预警和应急预案，及时防范风险，有效化解矛盾。针对临近春节企业困难较多可能引发的社会矛盾，要未雨绸缪，积极应对。同时要妥善安排好困难群众生产生活。 范燕青最后强调，全市干部群众要以温总理视察常州为动力，深入贯彻落实科学发展观，以必胜的信念，全面完成今年的各项重点目标任务，以优异成绩迎接建国60周年大庆！ 市长王伟成就贯彻落实会议精神提出要求，他说，此次温家宝总理能够对常州各项工作给予充分肯定，主要说明三个道理，一是始终坚持发展是硬道理，最根本的是把自己的事情办好，通过发展确立了常州应有的地位；二是遇到挫折不要紧，遇到困难也不怕，最关键是意志不动摇，精神不滑坡；三是各地发展思路差不多，成效看力度，认准的事就坚韧不拔，一抓到底，抓出成效。 王伟成指出，全市上下要继续卧薪尝胆，埋头实干，一要认准发展经济，调整产业，企业家要努力做强做大。二要认准建设城市，优化环境，把常州的对外形象和品牌树起来。三要认准以人为本，改善民生，让广大人民群众的日子过得一天比一天好。 王伟成最后指出，当前，各地各部门要采取切实措施，确保经济稳步增长；一着不让抓开局，尽快把今年的各项目标任务全面落实下去；关心群众生活，着力改善民生，让全市人民开开心心过好春节；要认真做好各类矛盾的调节工作，确保社会稳定；同时要做到安全生产警钟长鸣，确保不发生重特大事故。 |