保增长：措施实在——市人大代表审议政府工作报告和计划、财政报告之一 智慧和共识在这里凝聚，民意和民声在这里汇集。昨天（17日），参加市十四届人大二次会议的人大代表，本着高度负责的精神，以饱满的政治热情，继续分组审议政府工作报告、计划报告和财政报告，积极为常州的发展建言献策。 代表们一致认为，三个报告紧扣“创新、发展、提高”主题，充分体现了“保增长、促发展”的信心和决心，特别是政府工作报告通篇用事实说话，用数据说话，用项目说话，总结2008年工作令人信服、鼓舞人心，分析存在问题客观清醒、实事求是，部署2009年工作目标明确、激发斗志，是一个坚定信心、克难而进，务实创新、催人奋进，简洁明了、实实在在的好报告。 面对国际国内形势的深刻变化，面对全球金融危机的严峻考验，面对改革发展稳定的繁重任务，如何坚定信心、凝聚共识，实现经济平稳增长继续成为各个代表团的热议话题之一。 代表们纷纷表示，听了政府工作报告，最突出的感受就是两个词：信心和责任。无论是去年各项政策措施的落实，还是今年各方面工作的谋划，都充分展现出应对危机、谋划全局、勇担责任的信心、勇气和魄力。危机并不可怕，怕的是缺乏有效应对的勇气。无论是一个地区还是一个企业，谁能树立起超越的信心，谁就能争得主动、赢得发展。 杨平平、陈正春、李西宁等代表认为，政府工作报告明确了应对危机、战胜困难的对策措施，是做好今年各项工作的行动纲领。刘建明、徐丹、王立等代表认为，报告牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，为全市上下坚定信心、把握机遇、化危为机提供了重要指导。2009年工作七个方面的措施，每一个措施都有具体的项目来支撑，每一个项目都有具体目标要求来说明，五大产业三年行动计划、“千亿产业、百亿企业”培育工程，十大重点市场、“三铁六站”、机场改扩建、中吴大道改造等等都是常州未来的闪光点。代表们相信，这些项目一个一个抓推进、一项一项抓实施，2009年一定能成为常州大变样的一年。 围绕企业如何在金融危机中坚定信心、积极作为，实现产品升级和跨越发展，来自企业界的代表也展开了热烈讨论。蒋建平、沈波、高国凯等代表认为，企业必须在推动自主创新和产业升级上下功夫，真正把经济增长建立在提高质量、优化结构、增加效益的基础上，实现产业结构更高层次的跨越，只有这样才能变危为机。 民生工程着力点准确有关部门要量化细化——市人大代表审议政府工作报告和计划、财政报告之二 分组审议中，代表们畅所欲言，各抒己见，会场中始终洋溢着民主、和谐、奋进的气氛。“民生”与“和谐”成为代表们使用频率最高的词汇。 周铁成、张荷美、邵建立等代表一致感到，近几年市政府在为民办实事上，力度在加大，领域在拓宽，项目在增多，实事实办，不遗余力，去年初确定的实事项目较好完成，教育、医疗、保障、就业、救助、住房、公交等民心工程得到大力推进，市民们由衷地增强了自豪感、幸福感。 代表们认为，政府工作报告续写了亲民惠民的新篇章，充分展示了以人为本、持之以恒改善民生的工作方向。生态市建设没有放松，节能减排、污水处理也都有了新的目标。报告中列出了新的为民十件实事，真正体现了市委、市政府立党为公、执政为民的宗旨意识，体现出党和政府确实把工作的着力点放到了人民群众最关心、最直接、最现实的问题上，让人民群众共享改革发展的成果。 在改善民生方面，许多代表提出了建议。金建勇代表建议2009年市、区各级职能部门应该加大对企业用工、社保等方面的检查和监测力度，切实保障劳动者权益。溧阳代表团一些代表提出，当前要把就业作为民生工程的重中之重，加快培育创业主体，特别是对于以创业促就业的，应给予支持。徐定南代表建议不断完善医保政策，引导更多居民到社区卫生机构就医。许小初、赵文英等代表说，报告对今年的民生工作提出了明确目标，关键是要进一步量化、细化，层层分解，狠抓落实。 软硬环境明显优化提升发展还要努力——市人大代表审议政府工作报告和计划、财政报告之三 在昨天的审议中，代表们结合亲身体会纷纷表示，过去一年，常州的软环境和硬环境都实现了较大突破，城市出行更加通畅、生活更加舒适、办事更加便捷。在硬环境上，BRT一号线、青枫公园、高架路一期等城市建设重大工程相继建成，BRT二号线、京沪高铁、城际铁路等工程相继开工。在软环境上，企业家代表深有感触，他们认为，在2008年这样的特殊困难时期，政府时刻想企业所想，解企业所难，开展了“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”活动，不仅取消了100多项行政事业性收费，而且市、区各级党政机关部门、金融机构纷纷出台了一大批扶持政策，与企业共解难题、共渡难关，使企业家们在经济“寒冬”感受到了社会各界送来的“暖意”。 如何进一步优化软硬环境，提升常州城市形象？张东海、徐建华等代表建议：加大环境保护力度，加快武进化肥厂的搬迁工作，恢复该地区天蓝气净的生态环境。朱力工代表建议：在继续建设好一批城市公园的同时，加快恢复常州一些具有文化底蕴的园林建筑，提升城市文化品位和内涵。薛焕炳代表建议：运河南移后，加快建设古运河旅游线，规划建设运河沿线的“水上巴士”。多位代表建议加快玉龙路南北贯通、劳动西路延伸等重点道路建设，积极争取常州与苏北地区的跨江通道建设，不断加强常州作为区域中心城市的辐射力。 王振华、王亦农等代表说，“政府服务也是生产力”，企业在发展过程中还有很多需要政府解决的问题，政府部门应进一步优化企业发展环境，为企业提供更多的服务与支持。李再生等代表建议：要通过实行科学分类、公众参与、鼓励竞争、定性与定量相结合等措施，进一步完善城市长效管理考评办法，进一步探索城市管理体制和运行机制。 代表们还认真审议了《常州市2008年国民经济社会发展计划执行情况和2009年计划安排意见的报告》、《常州市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告》。代表们普遍认为，一系列丰富而翔实的数据，反映了常州在国民经济社会发展和财政方面取得的丰硕成果，展示常州2009年国民经济社会发展和财政工作的新蓝图，进一步增强了广大代表和全市人民“扩内需、调结构、重民生、促发展”的信心和决心。 |