在27日召开的全市“优化口岸环境、促进外贸发展”推进会上，市国税、国检、海关、外汇管理、海事、边检等６部门，就如何进一步加大对外贸企业的扶持与服务，帮助企业共渡难关，促进全市外贸稳定发展，提出了具体的服务措施。 常州国税局：退税情况早知道早到位 进一步提高出口退税审核审批效率，确保当月申报、当月审批、当月退税资金及时足额到位。切实贯彻落实各项促进出口增长的退税政策。不断提升对退税新政出台后的反应能力，第一时间做好政策宣传、影响分析，落实政策并及时兑现。按月通过出口退税网上申报系统向出口企业反馈审核审批和退税情况。规定每月的２５日为“出口退税政策网上解读日”，由出口退税责任区的税收管理员全天在线解答出口企业提出的各类业务咨询和政策解答，税务机关与企业实行互动。继续提供提醒服务，将通过出口退税网上申报系统和短信平台向出口企业发送即将到期尚未申报退税的海关电子信息、已申报退税无外管局出口收汇核销信息等提醒服务，最大限度保证出口货物能及时申报退税。 常州出入境检验检疫局：提升效能促发展 常州出入境检验检疫局全面推行“５＋２”全日制和“白＋黑”全天候工作制，确保入境船舶“零候时”，对进出常州口岸的集装箱检验检疫推行节假日预约加班制，做好提高口岸服务效能的文章。依托常州港、实行区港联动优惠政策；通过开通卡车班轮等措施，实现港口与产地间物流的无障碍双向流动，做好区港联动发展的文章。全力以赴减轻企业负担，对１月１日新纳入法检目录内３５０余种进出口商品，上半年全额免收检验检疫费；今年全额免收出口活畜、活禽、水生动物检验检疫费，减半收取其他出口农产品检验检疫费；减半收取食品运输包装检验检疫标志费。同时对符合条件的纺织服装产品、加工贸易出口企业减收费用。免费为企业提供法律法规、业务流程、技术贸易及产地证优惠等方面的培训，全年培训企业不少于２００家次。 常州海关：“真心、真情、真行”支持 ２００９年海关将实行重点企业关长挂钩制、重点项目跟踪服务制、外资企业培训制和疑难问题沟通制。打破关领导分工界限，对挂钩企业、挂钩项目实行“一条龙”、“一竿子到底”的服务。探索诚信通关、Ｆ通道通关、无纸化通关等新型报关方式，为信誉良好、进出口量大的企业提供更快捷的通关服务。开通服务“绿色通道”，实行“一站式服务、一次性告知，一次查验、一次放行，２４小时预约”通关制度。对减免税审批、加工贸易合同备案和出口退税证明等事项，工作时限再缩减２０％；对Ａ类、ＡＡ类企业提供提前申报、预约报关、门到门服务等服务。在确保税收安全的前提下，通过设定银行等第三方金融机构担保方式，为企业提供２－３个月的纳税宽限期，缓解企业资金压力。 国家外汇管理局常州市中心支局：促进贸易投资便利化 在保留进口报关单联网核查和出口收结汇联网核查，实行及时的事前管理的同时，通过新开发的“贸易收付汇核查系统”，近９５％企业将无需办理现场核销手续，目前全市３３１０家进出口企业已办理了贸易收付汇核查系统开户手续。进一步便利企业正常的货物贸易活动。收结汇联网核查方面，改进核查管理，允许企业在特定情况下先结汇后核查。提高企业来料加工结汇比例，由出口额的２０％调高到３０％，简化收结汇核查业务办理手续，将部分审核权下放银行。提高企业出口货款预收汇比例和企业进口货款延期付汇比例，由１０％调高到２５％。推行使用出口信用保险公司的出口收汇差额真实性报告办理差额核销，防范企业的收汇风险。继续推广长三角地区贸易进口异地付汇备案改革，并将付汇企业范围扩大到出口加工区企业，支持出口加工区的外贸发展。继续采取“商信通”方式，将相关的外汇政策及时传达到每个企业，为企业的业务开展提供政策服务。 常州海事处：敢创新、勇变通 继续推进无假日全天候服务，实施７天＋２４小时服务制和预约服务。简化签证手续，优化签证措施，提高检查效率，进一步减少船舶签证和安检的时间。同时，优化监管机制，开通“绿色通道”，保证集装箱船舶港口周转的“零等待”。优先保障电煤运输船舶靠泊，减少召开超大型船舶专家论证会频次，创造条件确保超大型船舶安全靠离泊。优先为超大型船舶锚泊提供便利，如本港无合适锚位供其锚泊，我处将协助其向江苏海事局指挥中心申请给予协调解决。合理把握行政处罚力度，一般违法行为改以教育为主。切实减轻企业负担，从今年开始，在确保安全的前提下，不再把特殊维护保障措施作为超大型船舶进出常州港航行的必备安全措施。如船舶安全航行确有困难，可请有资质的企业提供特殊维护保障服务。 常州边检站：“二十项措施”服务发展 实行边检“２４小时”服务承诺制度，坚持预检服务制度；实现船舶到港作业“零待时”；取消行政许可收费项目，减轻企业负担；实行首问负责制，切实满足服务对象需求；实行警务公开制度，增强群众监督力度；实行责任倒查制度，全力维护群众利益；实行《登轮证》、《搭靠外轮许可证》和《登陆证》预约办理制度；实行“一站式”服务，提高边检通关效率；合理简化办证程序，切实便利于民；实行边检手续“限时办结”制，提高服务效率；推行“电子备案”服务，简化审核流程；推行“网上报检”服务，节约企业运营成本；设立“绿色通道”，提供通关便利；查验高峰期加开查验窗口，缩短群众候检时间；为入境船员发放《船员登陆指南》，方便船员登陆；在执勤现场摆放服务设施，推进执勤现场人性化，营造群众“宾至如归”的感觉；向涉外企业提供边检业务培训、政策咨询服务；提高队伍专业素质，实现边检服务“零差错”；升级电子查询系统，创造便捷通关环境；实行“零距离”服务，拉近与服务对象之间的距离，不断提高群众满意度。 |