| 经国家工商总局批准，上海市工商局推出支持浦东综合配套改革试点的八条政策，其中包括鼓励外商投资企业跨行业经营、支持在浦东新区开展股权出资、债券转股权登记试点等“先行先试”政策。“每项政策都有很高的含金量，不少政策是全国首创。”上海市工商局局长方惠萍说。 这八条政策涉及的政策面包括：支持外商投资产业结构优化升级，促进金融辅助产业、金融衍生产业健康发展，鼓励以多种出资方式在浦东新区投资设立企业，放宽企业集团登记和大型企业名称登记条件，支持浦东新区实施商标发展战略和驰名商标培育发展工作，支持浦东新区工商行政管理部门扩大外商投资企业核准登记权和推进外商投资企业网上登记，鼓励浦东新区工商行政管理部门开展工商执法官制度试点等。 市工商局局长方惠萍介绍说，这些政策绝大多数都是以前没有的，但又是工商部门在实践中感觉存在瓶颈和门槛的。此前，按照工商登记惯例，一个外商投资企业只允许单一行业经营，但是“工商八条”则鼓励外商投资企业跨行业经营、实现多元化经营模式发展。方惠萍说，允许股权出资和债券转股权登记试点也是首次在浦东试点。 在我国以前的《公司法》中，以列举的方式规定了五种形式的出资，其中并不包括股权。新的《公司法》则大大放宽，对于非货币资产出资的，只要具有货币价值，可以依法转让且法律行政法规没有禁止的都在允许之列，因此依照新的公司法，股权是可以作为出资的，而且在国有企业改制上市的实践过程中并不罕见。但是此前工商部门一直没有出台具体的实施细则和方法。 这八条政策涉及的政策面包括：支持外商投资产业结构优化升级，促进金融辅助产业、金融衍生产业健康发展，鼓励以多种出资方式在浦东新区投资设立企业，放宽企业集团登记和大型企业名称登记条件，支持浦东新区实施商标发展战略和驰名商标培育发展工作，支持浦东新区工商行政管理部门扩大外商投资企业核准登记权和推进外商投资企业网上登记，鼓励浦东新区工商行政管理部门开展工商执法官制度试点等。 市工商局局长方惠萍介绍说，这些政策绝大多数都是以前没有的，但又是工商部门在实践中感觉存在瓶颈和门槛的。此前，按照工商登记惯例，一个外商投资企业只允许单一行业经营，但是“工商八条”则鼓励外商投资企业跨行业经营、实现多元化经营模式发展。方惠萍说，允许股权出资和债券转股权登记试点也是首次在浦东试点。 在我国以前的《公司法》中，以列举的方式规定了五种形式的出资，其中并不包括股权。新的《公司法》则大大放宽，对于非货币资产出资的，只要具有货币价值，可以依法转让且法律行政法规没有禁止的都在允许之列，因此依照新的公司法，股权是可以作为出资的，而且在国有企业改制上市的实践过程中并不罕见。但是此前工商部门一直没有出台具体的实施细则和方法。 浦东新区区委书记杜家豪表示，这已是工商部门连续4年推出支持浦东综改的优惠政策，为浦东开放开发营造了良好的投资环境。
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