中国连续增持美国国债的动作终于停止。记者15日晚间从美国财政部网站获悉,截止今年4月底,中国持有的美国国债为7635亿美元,低于3月底的7679亿美元。这意味着,4月份我国减持了约44亿美元美国国债。
这是我国一年多来首次减持美国国债。美国财政部网站近一年的数据显示,自2008年5月份以来,中国一直在增持美国国债,一年间的增持额在2600亿美元左右。
实际上,近一年多来,伴随着中国连续增持美国国债,业界关于这一问题的争论也达到了顶点。部分人士认为,考虑到可能的贬值风险,应谨慎购买美国国债。另一部分人士则表示,美国国债仍是外储投资的最佳选择。
今年3月份,国家外汇局局长胡晓炼表示,对美国国债进行投资是中国外汇储备投资运用的一个重要组成部分。今后我国会继续根据需要购买美国国债。同时我国对于资产的价值波动也是高度关注的。 近一年来,中国增持美国国债的步伐从未停歇。
据美国财政部去年底公布的国际资本流动报告(TIC)显示,截至2008年9月末,中国持有的美国国债达到5850亿美元。而日本当月的持有量从8月的5860亿美元减少到5732亿美元。自此,中国取代日本成为美国国债最大持有国。
中国被挟持了?
“从经济上讲,我们被挟持了。”肖炼告诉《中国经济周刊》,当初考虑购买美国国债并没有错,因为国债量大,在市场上进出都很方便,尤其是改革开放初期,把钱投到国债比较保险。问题是,现在购买美国国债的量太大,导致中国外汇储备中美元依存度更高,与美元更难分离。
续增持别无选择?
“现在增持美国国债等于在托美国。因为美国垮了,中国也就完了;中国垮了,美国也完了。现在是‘两个蚂蚱’被捆到一起了,说得好听点叫同舟共济。”肖炼向《中国经济周刊》分析,现在购买美国国债并不是中国想买,而是美国在“逼迫着”中国购买。“现在中美利益已经被捆在一起了,中国政府很难办。”
“债转股”可行?
“债转股是化解国债危机的一个比较好的办法,关键是怎么操作,再晚了美国股市回到1万点了,那就不用转了,那时风险就来了。现在希望能坐下来讨论一下,双方都以诚相见,把事情给解决了。”肖炼说。
主要在于美国是全球最大的经济体和拥有最为发达的资本市场,美国的国债发行规模在全球份额中也是独占鳌头。美国国债风险低,变现能力强,与欧元区和日元区相比,美元区经济仍处于强势地位。在此背景下,购买美国债就在情理之中了。中国政府购买美国国债还有另外的重要原因,笔者认为,中国购买美国国债的着眼点并不放在投资的利息率上,而是希望稳定本国货币对美元的汇率,以保护中国的出口。
大量减持美国国债,动摇美元国际储备货币地位的美国核心利益,会遭到美国的报复和经济制裁,其结果只能是双输。这不仅会损害中美两国关系,也会损害中国的自身利益。因此,为了稳定世界经济,中国还需要继续持有美国国债。
笔者认为,至少得等到美国经济复苏。同时我们应该看到这个问题背后的根源即从根本上转变发展方式,靠扩大国内需求来发展经济,就不会产生那么多的美元,也不会带来那么多的投资难题。同时要逐步放松对外汇的管制,鼓励国内企业“走出去”,加快人民币的国际化进程,如果能够这样的话,中国当然没有必要大量购买美国国债了。
盖特纳着重强调美国政府稳定金融和经济秩序的努力,以打消外界对美国经济前景和国债安全性的疑虑。他罗列了美国消费信心、房地产、商业和就业等领域情况的改善。他着重强调,美国将削减财政赤字,鼓励私人储蓄。此前,国际社会一致认为,美国的过度消费是酿成金融危机的祸根,而急剧膨胀的财政赤字将损害美国国债的信用。(来源:中国证券网)
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