| 全球经济减速，外部需求减弱，经济下行压力陡增…… 面对复杂多变的国际国内经济环境，常州如何谋求跨越发展，巩固在苏南第一方阵中的地位，强化在全国城市竞争中的优势？如何实现经济的率先复苏、综合实力的争先进位？各种挑战扑面而来，考验常州智慧。 政府工作报告在“2012年下半年工作”部分，把“促进经济平稳增长”放在了突出位置。报告提出，要把稳增长放在政府工作重中之重的位置，密切关注经济走势的变化，用活用足国家和省扩大内需的各项政策，千方百计实现经济平稳较快增长。 同时，报告提出新一届政府工作的主要目标之一是“区域综合实力显著增强”。到2016年，全市地区生产总值达6000亿元左右，人均地区生产总值超过12万元。 “当前，要把握转型发展的辩证法，不唯速度但要重视速度，加快发展，把苏锡常的常州这一角做得更硬一些。”这已成为共识。 关键词：实体经济 强化实体经济立市理念 实体经济是经济社会发展的坚实根基。常州的实体经济，很大程度是工业经济。工业稳，则增长稳。政府工作报告明确提出了要“强化实体经济立市理念”。 “常州是制造业大市，只有工业经济保持稳定，才能为经济社会发展大局的稳定奠定基础。”市经信委主任蒋自平说，“我们将对全年工业经济目标任务再细化、再落实，加快增量培育，确保200个新增长点全年新增产值超1000亿元。同时大力实施常州名优产品万里行活动，今年将在全国范围内开展38场系列展示展销活动，推介常州名优产品。” “我们还将全力以赴破除要素制约，为工业经济稳增长提供有力的保障。”市经信委副主任潘仁贤表示，“我们将确保油、电、煤、气供应，同时做好金融保障工作。” 关键词：项目投入 增强项目投资对经济增长的拉动作用 今年1-5月，全市新开工项目总数1582个，增长52%，其中亿元以上项目达到96个，同比增长24.7%。政府工作报告提出，全力扩大有效投入，积极抢抓国家扩大内需和保持投资稳定增长的机遇，加强项目对接，增强项目投资对经济增长的拉动作用。 “重点建设项目，对经济稳增长有着龙头带动和重要的基础性支撑作用，它以优质的增量促进存量优化和结构调整，也是推动经济发展方式转变的重要途径。”市发改委相关负责人表示，下阶段，一方面将强化项目督查督办制度，对全市163个重点项目进行逐项排查，促进项目快开工、快投产、快见效；另一方面，提前布局一批重大项目，抢抓经济复苏先机。 市商务局副局长于卓人表示，要加大招商引资力度，紧紧瞄准世界500强企业，尽快引进一批旗舰型、龙头型、基地型重特大高端产业项目。 关键词：扩大内需、稳定外需 扩大消费需求，提升外资外贸 报告提出，落实“家电下乡”和促进节能产品消费政策，推进“万村千乡市场工程”，保持消费市场繁荣兴旺。进一步扩大外贸出口，提高市场竞争力。 于卓人分析，近期新一轮鼓励内需的政策陆续出台，但从常州地方角度操作空间比较有限。常州扩大内需，着力点应放在市场流通体系建设上。我市新一轮城乡商业网点规划已经通过两轮论证。通过商业网点的规划建设、改造提升，为城乡居民提供便捷、安全的消费环境。 稳定外需方面，于卓人说，根据调研，全市进出口额排前50位的企业占全市进出口额总量的60%。为此，商务部门将突出重点，着力抓住这些重点进出口企业，稳定外贸主力军。同时，抓好新竣工投产的外商投资企业，扩大外贸生力军。2010年以来，我市投产或即将投产的外商投资企业超过200家，预计能为我市外贸净增加10亿美元。 关键词：县域经济 县域经济在省内排位要大幅提升 县域经济是我市经济稳增长的潜力所在。报告提出，要进一步理清县域经济发展思路，加快推进金坛、溧阳率先基本实现现代化进程。今年金坛、溧阳要确保主要经济指标增速高于全市平均水平。 金坛市委书记方国强表示，下阶段，金坛将从抓好主体板块、加大政策扶持、突出狠抓项目、促进外贸出口、加速创新驱动、开展“一进三促”（促项目、促增长、促转型）活动、金融服务暖企、加快效能突破等8个方面千方百计稳增长。 |