全员全额申报管理制度年内要基本推行完成 每个人都会在税务局“挂名” 龙网讯-常州晚报消息 无论你收入多少，从哪几个单位获得收入，在地方税务局都会有一个专门的户头，将记载你收入的每一元钱。根据税法规定，从1月1日起，对所有单位的个人所得税征管，强制推行全员全额申报管理制度。 市地税局税征二处副处长季苏云告诉记者，我市从去年6月份开始推行这项制度，目前全市已有4000余户扣缴单位上报了个人所得税明细数据，涉及申报人数40万余人，累计申报税款2亿多元。从扣缴单位数来说，进度已经超过了10%。 此前，个人所得税基本由单位代扣代缴。“抓大面”的做法，使得这一税种的征管扩面甚为有效。在2002年，代扣代缴个人所得税的企业为4万余户；而到2004年，已经扩大至5万余户。个人所得税收入的增长速度，也与此同步协调。 但是，随着税收征管工作的进一步严格规范，一些弊端也逐渐显露。首先是掌握不到具体个人情况，多少职工该交个人所得税，该交多少税额，只能听由单位“安排”，其中有多大漏洞难以知晓；其次，离开单位的“单干户”，或是在多家单位兼职者，其收入情况无法掌握；再次，单位代扣代缴，不利于个人树立纳税意识。因此，从“抓大面”到“抓小点”，势在必行。 在全员全额申报管理制度体系中，地税部门将对每个纳税人建立收入和纳税档案，并实行动态管理。在档案中，包括纳税人的姓名、身份证照信息、学历、职业、职务，甚至还有电子邮箱地址、有效联系电话等。 纳税人信息来自多种途径。除了纳税人自行申报、单位代扣代缴等信息，一套协税系统也在积极发挥作用，它包括公检法、工商、银行、文化体育、财政、劳动、房管、交通、审计、外汇管理等部门。 通过公安部门的协调配合，将可以实施阻止欠税人出境制度；通过文化体育部门，可以掌握各种演出、比赛获奖等信息；与房管部门联系，可以了解房屋买卖、出租情况；与交通部门联系，可以了解出租车、货运车运营情况等。 季苏云透露，全员全额申报管理制度的推行，常州要在年内基本完成。根据国家税务总局布置的任务，第一步将在重点行业和单位中推行，如电力、烟草、金融保险等。 |