5月18日至19日，全国工商系统打击传销规范直销工作会议在京召开。会议的主要任务是深入贯彻全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，按照《2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，对今年工商行政管理机关打击传销和规范直销工作作出进一步的部署。会前下发了《2006年工商行政管理机关打击传销专项整治工作方案》。国家工商总局党组成员、副局长钟攸平在会上强调，要充分发挥工商行政管理职能作用，深入扎实地抓好打击传销专项整治工作。 从1998年国务院明令禁止传销活动以来，打击传销工作已经开展了近九年的时间。总局党组一直高度重视打击传销工作，王众孚局长多次主持召开会议学习党中央、国务院的有关文件精神，认真组织研究贯彻落实的措施。全国工商机关与有关部门密切配合，深入开展专项行动，严肃查处大要案件。1998年以来，全国工商机关共查处传销案件11670起，捣毁传销窝点49000个，清查遣散传销人员114.3万人次，移送司法机关案件997起、3876人。通过查处传销案件，捣毁了一批传销网络，铲除了一批传销组织；打击传销的长效监管机制初步建立；广大人民群众的法律意识和防范意识进一步增强，大规模、公开化的传销活动得到了有效遏制。 钟攸平代表总局党组，就做好今年打击传销和规范直销工作讲了四点意见。 提高认识，统一思想，进一步增强打击传销的责任感和紧迫感。要认真学习吴仪副总理的重要讲话和全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，按照以人为本执政为民的要求，从构建和谐社会的高度，充分认识打击传销工作的极端重要性和必要性。进一步明确打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作和长期任务，是工商行政管理部门贯彻落实“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，切实把思想统一到中央的指示和精神上来。 突出重点，强化监管，切实形成打击传销的长效机制。一是要以查办大要案件为重点，增强打击传销专项行动的震慑力。重点打击“拉人头”传销、利用互联网传销和查处假借“直销”名义从事传销的行为；重点查处为传销活动提供房屋、仓储、经营场所等便利条件的行为；协助公安机关严惩以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为。今年专项整治的重点地区要统一组织一两次集中行动，采取切实有效措施，加大打击力度；其他地区也要坚持露头就打，建立健全防范和预警体系。要集中力量严厉查处跨地区的大案要案，坚决铲除一批涉及人员多、群众反映较大的传销组织。要逐步改变过去在打击工作中清查、驱散的简单做法，把工作重点放在摸线索、抓头目、查大案上来。要注意总结经验，将行之有效的做法和经验制度化、规范化。要把集中打击与日常监管结合起来，坚持抓早、抓小、严查严管。要抓好巡查制度的落实，定期查看重点区域。要畅通举报渠道，充分发挥12315行政执法综合网络的作用。二是要在地方政府的统一领导下，以出租房屋的管理为重点，进一步压缩和清除传销活动的聚集场所。三是要坚决查处诱骗学生参加传销的违法行为，严防传销侵入校园。与教育等部门密切配合，组织开展“防止传销进校园”等活动，发挥学校、团委、学生会等组织的作用，建立定期通报制度，建立健全打击防范机制。四是要坚持不懈地开展宣传教育，从源头上遏制传销活动。进一步加大宣传教育力度，广泛利用报纸、电视、广播、互联网等传媒手段，多方位、多角度地宣传国家的政策规定和法律法规，宣传打击传销活动取得的成果，宣传参加传销给国家、社会以及个人和家庭造成的严重危害。要重点抓好对外出务工人员、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，增强他们的辨别能力，自觉做到知法、懂法、守法。 认真贯彻两个《条例》，严格依法行政，准确把握政策界限。要按照《直销管理条例》的规定，协助做好直销企业审批工作，严把市场准入关口；对于取得直销资格的，对其企业、分支机构、直销员及其直销活动实施从严监管，监督直销企业切实落实企业保证金制度、信息披露制度、退换货等制度。重点查处直销企业违规招募、培训、团队计酬等违法行为。正确认识和处理好打击传销和规范直销的关系：打击传销是规范直销的前提和基础，严厉打击传销，才能保证直销市场的健康有序发展；规范直销是打击传销的重要举措，做好直销企业准入、监管和规范工作，有利于促进打击传销工作的开展。要正确处理打击犯罪和维护社会稳定的关系，坚持处罚与教育并重的原则，严厉惩治传销组织者和骨干分子。 加强组织领导，搞好协作配合，形成打击传销、规范直销的整体合力。要按照专项整治工作方案的要求和工作安排，在人员、经费等方面提供必要保障，进一步细化工作计划，明确阶段目标、整治重点、实施步骤、保障措施。切实建立由单位“一把手”负总责的领导和协调机制，建立责任追究制度。要在政府统一领导下，与有关部门协调一致，紧密配合，协同作战，形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。 钟攸平强调，搞好打击传销和规范直销工作，必须狠抓自身建设，不断提高监管执法的能力和水平。他提出了三点希望：一要有很强的政治意识，善于从政治上观察和分析问题；二要有很过硬的业务素质，切实把国家关于打击传销和规范直销的法律法规和政策贯彻好、落实好；三要认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定和要求，严格遵守“六项禁令”，有很好的自身形象，自觉践行“为民、务实、清廉”的要求。 会议进行了分组讨论，广东、山西、吉林、江西、湖南、北京等省市工商局有关负责人在会上介绍了打击传销和规范直销的工作经验，总局直销监管局局长张辉作了会议小结。 国务院法制办、全国整规办、公安部、商务部的有关负责人出席了会议。各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市工商局公平交易处（局）的负责同志参加了会议。
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