龙网常州日报讯 踩着铿锵的节奏,迈着昂扬的步伐,实现了“十一五”良好开局的“小康常州”跨进了又好又快发展的2007年。1月8日,中国共产党常州市第十届委员会第二次全体(扩大)会议召开。会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省经济工作会议和省、市党代会精神,总结2006年各项重点工作,以科学发展观为统领,全面推进“五大建设”重点任务,进一步动员全市干部群众迎接更新更大挑战,实现又好又快发展。 上午,市委书记范燕青向全会作了常委会一年来工作情况的报告。市委副书记、市长王伟成部署了今年全市经济工作重点。 市委常委会主持会议。市委委员、候补委员出席会议。范燕青、王伟成、于超、杭天珑、朱龙虎、俞志平、戴源、沈瑞卿在主席台就座。 范燕青从八个方面报告了常委会去年工作。一是攻坚克难抓发展。二是全力以赴促创新。三是同心协力奔小康。四是城乡建设大推进。五是新农村建设基础实。六是平安创建见成效。七是两级党委顺利换届。八是队伍素质明显提高。 范燕青在报告中说,不久前召开的中央、省经济工作会议进一步明确了落实科学发展观的最新要求,提出了牢牢把握又好又快发展这个本质要求。全市上下要深刻领会“六个必须”的最新认识,“一加强、四着力”的总体要求,创新思路促进“三个协调”、“四个优先”,凝心聚力谋发展,真心实意促转变,抓住机遇开创“两个率先”新局面。 市委十届二次全体扩大会议现场 张海韵 摄 深入浅出,精辟凝炼地分析了当前国际国内以及江苏省和我市经济社会发展所面临的宏观和微观形势后,范燕青说,总结成绩令人鼓舞,展望形势挑战更急,对照先进差距明显。全市上下、各行各业要通过认真分析面临的国内外形势,认真分析我们在发展中存在的明显差距,既充分看到良好机遇和有利条件,又清醒看到困难、差距与严峻现实,在新的发展起点上,按照“思路一以贯之,重点更加突出,工作注重效果,方法独特管用”的要求,巩固科学发展的共同理想,凝聚“五大建设”的前进动力,推动“两个率先”的大好局面,加快实现全市经济社会又好又快的提升。 范燕青说,2007年是党的十七大召开的喜庆之年,是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年,是常州向以县为单位实现小康的决战之年,是增强综合实力、尽力缩小差距的关键之年。今年全市工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六届六中全会、省、市党代会以及中央、省经济工作会议精神,坚持以力争“两个率先”、实现富民强市、建设长三角名城为总目标,以科学发展观统领经济社会发展全局,以“五大建设”为工作总抓手,更大规模主攻项目投入,更高层次强化产业支撑,更多途径加快富民步伐,更好成效推进生态文明,更实举措提升执政能力,开创又好又快发展新局面。 范燕青指出,围绕总体要求,今年全市工作要着重把握好“四个坚持”:坚持科学发展;坚持又好又快;坚持全面创新;坚持求真务实。落实到具体工作中,要重点抓好六个方面?? 一是以有效投入为切入点,着力优化产业结构。要以重大项目推进为切入点,以改变督查方式,加大考核奖惩力度为硬措施,通过抓投入上项目促进产业结构的优化和产业层次的提升。以超千万美元、超亿元投入的高新技术、现代服务业项目为推进重点,确保全年有效投入增长20%以上。 二是以实施“五大工程”为抓手,深入推进创新创业。全面实施科技创新“五大工程”和高新技术产业“三倍增”计划。真正形成创新政策向企业倾斜,创新资源向企业汇聚,创新机制在企业建立,创新意识向企业家灌输的大好局面。 三是以提高生活水平为落脚点,加快富裕常州建设。抓紧制定并组织实施《富裕常州建设行动纲要》,重点解决就业、创业、增收、保障问题,全面建设富裕常州。 四是以生态市和文明城市建设为载体,全力提升城市现代化水平。在创卫、创模和创建国家园林城市的基础上,建设国家生态市和全国文明城市边际成本低,但是时间紧、任务重、涉及面广,需要全市上下从头开始、从紧抓起,五年看三年,三年看头年。 五是以建设社会主义新农村为目标,努力促进城乡统筹发展。要围绕中央的“二十字”方针和市第十次党代会新农村建设的“五个新”要求,坚持以工业化致富农民,以城市化带动农村,以产业化提升农业,进一步形成统筹城乡发展的机制,增强统筹城乡发展的能力。 六是以兼顾各方利益为方针,努力促进社会和谐稳定。更加注重统筹协调各方面利益关系,切实解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,认真落实政府为民办的十件实事工程,力求实现发展有序、利益协调、社会稳定的良性互动。 范燕青说,做好今年各项工作,争创新优势,谋求新发展,党的领导是关键。要以提高执政能力和加强党的先进性建设为目标,全面推进各级领导班子建设、基层组织建设、党员素质建设、人才队伍建设,进一步提高全市各级党组织的领导水平。 市委副书记、市长王伟成受市委常委会委托,部署了全市今年经济工作重点。 王伟成说,努力实现今年经济又好又快发展,我们要把握的主要精神是:好中求快,优中求进;优化结构,提高效益;统筹兼顾,协调发展;改善民生,促进和谐。综合考虑各方面因素,今年我市经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长15%以上,地方一般预算收入增长15%以上,全社会固定资产投资增长20%以上,实际到帐注册外资增长20%以上,进出口总额增长20%以上,全社会消费品零售总额增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长12%以上,农民人均纯收入增长10%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,全社会研究与开发经费占地区生产总值比重在1.6%以上,单位地区生产总值能耗下降4.5%,工业废水中化学需氧量下降4%,工业废气中二氧化硫含量下降2.7%,环境质量综合指数得分在80分以上。 王伟成指出,实现上述目标,要重点抓好五项工作:一是转变增长方式,加快结构调整,着力增创经济发展新优势;二是加强科技创新,做强做大企业,努力增强区域经济竞争力;三突破利用外资,扩大对外开放,自觉融入国际经济大循环;四是加强环境保护,推进国家生态市建设,实现经济社会可持续发展;五是重视“三农”工作,落实富民优先,加快建设社会主义新农村。 下午,与会同志结合常州过去一年多来的工作实践和如何在新的一年中实现又好又快发展,着力提升小康水平,进行了分组讨论。 出席会议的有:市委委员、候补委员;市纪委委员、市人大、市政府、市政协领导及市四套班子正、副秘书长;市中级人民法院院长、市检察院检察长;各辖市(区)委、人大、政府、政协主要领导;市委各部委办,市各委办局、公司、直属单位党政主要领导,市人大各工委、市政协各专委,市各民主党派、工商联和人民团体,市有关重点企业主要负责人。(姜玉涛) |