资金从哪里来？ 姜娟萍认为，老小区加装电梯，最大的困难在于资金方面。对于百姓肯不肯出这笔钱她心中无底。 李永达的提案中专门提到了资金来源问题，他认为，所需资金主要包括改造加装费用和运行维护费用两块。改造加装费用可由政府补贴一部分，房屋维修基金分担一部分，受益的业主承担一部分来解决；电梯运行维护费用应由受益的业主承担。业主分担比例可按楼层高低来定，楼层越高，分担的比例应该越高。 我国各地在老小区加装电梯方面的做法不尽相同，比如，宁波由财政出资70%，而厦门则由财政出资50%。 芬兰，旧楼装电梯的做法是中央财政、地方财政和居民各出40%、15%和45%。 德国，有一种付费电梯，像自动售货机一样，只要投币或插卡，电梯就开始服务并自动计费。 提案人之一、广东省政协常委孟浩曾经建议，可采取由政府全额投资解决低收入者的经费问题，由房地产企业通过加建楼层等办法筹集，政府、企业和住户分担等多种方式来筹集资金，甚至可以让电梯厂家来投资，采取刷卡收费的方式来解决资金难题。 广东工业大学五山教师新村顺利加装电梯的做法值得借鉴：学校要求业主委员会充分听取广大业主的不同意见，采取民主自治和协商对策的办法解决加建电梯事宜。业主委员会为此多次召开会议，提出了以下相关的资金协议： 1、自愿集资安装电梯，谁出资谁受益、谁为所有人的总体原则，参加集资住户发给四张IC卡（电梯电子门禁卡）； 2、住户按所住楼层进行集资费用分摊，从2楼到6楼系数从0.2到1.0以0.2为增加值，6楼到9楼从1.0到1.3以0.1为增加值，各梯民主推荐成立三人小组，负责财务收支； 3、后增加的集资户除缴纳以上分摊款外，还额外缴纳分摊款18%的费用，该费用由原集资户参与分配； 4、集资户每月要按时缴纳电梯的管理费和电费，用于日常维修、养护、运行和管理（含年检），电费靠电梯广告费补贴； 5、电梯大修和更新费用再由集资户集资。 |