| 昨天，我市召开全市财政工作会议。市长姚晓东要求全市财政系统按照“稳中求进、又好又快”的鲜明导向，紧紧围绕我市到2015年率先基本实现现代化的目标，服务大局、找准位置、克难求进，把财政各项工作做得更扎实、更深入、更有成效。 2012年，我市各级财政部门将强化财政收支管理，保持财政收入稳健增长；着力推动转型升级，促进经济平稳较快发展；支持城乡统筹发展，推进农业和水利现代化工程；加大财政投入力度，大力推进民生幸福工程；发挥财政保障职能，大力推进文化名城建设；深化财政改革管理，提升“四位一体”管理水平；加强财政干部队伍建设，着力为财政改革发展提供坚强保证。 姚晓东要求财政部门今年重点抓好四方面工作。 一要发挥财政工作对“两个率先”的推动作用。拓宽财政工作视野，塑造稳健的经济增长动力机制，进一步健全财政转移支付体制，增强基层政府提供基本公共服务的能力；加强财政收入组织，制订详细并且科学的收入计划，争取全年收入目标超额完成，同时落实好各项税收优惠政策，培植税源；在千方百计扩大财政收入规模的同时，采取切实有效措施提高财政收入质量，全面增强财政实力。 二要加大财政对经济转型升级的支持力度。加强财政资金的整合力度；重点支持转型升级、科技创新，大力支持“一核八园”、“510”行动计划和新兴产业发展，通过财政资金的集中投入，快速实现经济转型升级的大突破和综合实力的大提升；优化投入的方式方法，有效利用财政资金，通过创投、风投、担保等途径，撬动更多的社会资本和金融资本投入，同时做强做大政府性投融资平台，整合各方资源，加快组建金融控股集团，通过市场化运作参与产业投资和科技创新活动。 三要提高财政对民生工作的保障水平。进一步调整支出结构，今年民生方面的支出要达到一般预算支出的55%以上；进一步发挥好财政对收入的调节作用，通过加大对三农、社会保障、就业促进等方面的财政投入，不断提高对城乡低收入人群的财政补贴力度；进一步拓宽民生保障范围，围绕民生幸福工程“六大体系”建设，在做好住房保障、公交优先等民生项目的基础上，进一步丰富教育、养老、医疗等领域公共产品的供给，不断满足人民群众的生活需要。 四要提高财政资金的运行效率。财政部门要加快构建和完善全市层面的预算绩效管理体系，财政资金的安排和使用要做到事前确定绩效目标，事中加强绩效督查，事后进行绩效评估，充分发挥财政资金的效益。政府各部门要加强本部门的支出绩效管理，通过加强支出绩效考核来推动各部门优选项目，强化执行，优化机制，提升效能，把科学理财、民主理财、依法理财的要求落到实处。 市政府秘书长徐新民主持会议。 |