据常地税发〔2006〕54号文,为了加强税收征管,堵塞发票管理漏洞,维护正常的税收秩序,充分发挥发票"以票控税"功能，鼓励消费者索要发票，维护消费者的合法权益，市地税局决定从今年7月1日起在我市推行防伪有奖发票。
一、有奖发票适用范围
有奖发票推广主要在餐饮、住宿、美容美发、健身、网吧、沐浴、桑拿、茶坊、照相、复印、洗染、歌舞厅、酒吧、网吧等行业。
有奖发票的种类为"江苏省常州市定额专用发票"，面额包括1元、2元、5元、10元、50元、100元、500元七种（定额票）、"江苏省常州市通用发票"（税控电脑票）、"江苏省常州市宾馆饭店发票"（税控电脑票）、"江苏省常州市服务通用发票"（税控卷式票）。
二、有奖发票中奖方式
对纳入有奖发票范围的发票，采取两次开奖方式，每份发票均有两次中奖机会，第一次为即开式刮刮奖，第二次为发票抽奖。
三、有奖发票奖项设置
有奖发票（即开式刮刮奖）按发票种类由常州市地方税务局统一布奖。即开式发票奖金分为5元、10元、20元、100元、500元、1000元六种。第二次发票抽奖奖金分为1000元、10000元、50000元三种。
（一）一次刮奖及兑奖
取得有奖发票的单位和个人在取得有奖发票后，刮开兑奖联上的奖区，如显示"谢谢您"字样为未中奖，如显示人民币金额为中奖。消费者中奖后，可直接凭中奖发票（发票联和兑奖联）在经营者处或各地方税务机关征收大厅发票兑验窗口当场兑取现金，并将中奖发票兑奖联交经营者或地方税务机关留存，以方便消费者兑奖。
所有刮奖发票兑奖期限为发票开具之日起30日内（兑奖截止日期遇法定节假日顺延）。
（二）二次抽奖及兑奖
取得有奖发票的单位和个人在一次刮奖后（不论是否中奖），都可以通过拨打纳税服务热线电话、登录常州地税网站、编辑手机短信等方式参与二次抽奖。
1、二次抽奖参与方式
消费者必须通过下列方式输入发票代码、发票号码和发票密码等相关信息，在确认查询结果为有效发票时，取得抽奖资格。消费者输入错误或重复输入的发票信息无效。
(1)电话方式：拨打纳税服务热线电话12366，选择3号键"发票有奖查询"进入发票有奖查询系统，进行查询并注册参加二次开奖；
(2)网络方式：登录常州市地方税务局网站（www.dscz.gov.cn），进入"发票验证对奖"，进行查询并注册参加二次开奖；
(3)短信方式：用手机编辑短信"12位发票代码+8位发票号码+#+8位发票密码"至短信特服号。移动手机编辑短信发送至106851912366，联通手机编辑短信发送至178919612366，进行查询并注册参加二次开奖。
2、二次抽奖方式和时间
（1）有奖发票二次抽奖活动本着"公正、公开"的原则，在常州市公证部门的监督下进行。对已注册参加当期抽奖的所有发票，根据奖金的等级，运用计算机随机抽奖。
（2）有奖发票的二次抽奖活动每半年举办一期，一年两期。
3、奖金设置
一等奖1名，每名奖金人民币50000元
二等奖10名，每名奖金人民币10000元
三等奖100名,每名奖金人民币1000元
4、中奖公布
每期有奖发票二次开奖活动的中奖发票号码，将通过电视、报纸、网站等媒体以及短信方式公布。
5、二次抽奖兑奖
（1）每期中奖发票号码自公布之日起3０日内为兑奖时间（兑奖截止日期如遇法定节假日顺延），逾期未兑奖的视为自动放弃兑奖。
（2）中奖人在兑奖时，须持与查询登记号码一致的发票和身份证原件（军官证原件或其他有效证件），中奖者是单位的，还需提供单位的证明，经税务机关确认后，到常州市地方税务局各兑奖点领取奖金。
四、个人所得税规定
二次抽奖中奖的个人，所得奖金均按照"偶然所得"由各对奖点征收20%的个人所得税。
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