| 舟山市位于中国东南沿海，是全国唯一以群岛组成的省辖地级城市，背靠中国最富裕及最具经济活力的长江三角洲地区。舟山市的册子岛有着国家大型石油储运基地，岙山岛有着我国第一批石油储备基地之一的国家石油储备基地，嵊泗岛有着年吞吐能力2000万吨的马迹山矿石中转港……是我国对外开放的主要海上门户和中外船舶南来北往的必经之地。扎根于舟山群岛上的舟山海关，近年来全力打造“服务型”海关，在服务中实施把关、在把关中体现服务，支持舟山口岸外向型经济又好又快发展。今年上半年，舟山口岸仅原油进口就达1036万吨，同比增长 47.1% ，价值44亿美元，增长 39.6% ，仅此一项海关征收税款53亿元。 创新机制，成就关企双赢 时间发生在2006年的8月15日，墙上的时钟指向晚上9点，台风过境前夕，报关大厅外面已是风雨大作，除了抗台人员，人们都已经早早的躲进了温暖舒适的家。舟山海关报关厅也变得异常安静，大部分的货物都等待着台风过后才出港。这时，中国国际石油化工联合有限责任公司的业务员小蒋冒着风雨急匆匆地赶到报关厅要求紧急办理一批沙特A.M原油的进口通关手续，原来该公司本次进口的26万吨价值1.36亿美元的沙特A.M原油原先计划接卸宁波大榭，由于台风过境紧急停靠舟山册子岛国家大型石油储运基地进行卸油。台风即将过境，如果不能及时办理通关手续，未来几天接卸将会非常危险，货物多滞留一天就要担当多一天的风险，再加上根据货主与船公司的协议，卸油期限为72小时每超过1小时就要多增加70000多美元的滞港费用。 值班关员得知企业的难处，决定特事特办。很快，海关的电子申报、通关、查验、放行等岗位的关员陆续赶到报关大厅为其办理报关业务。同时根据电脑查验指令，查验关员顶着大风大雨，坐着颠簸不定的交通艇赶到位于舟山本岛东侧的马峙锚地，于当晚11点完成了查验工作，为下一个通关环节赢得了时间。次日上午，该公司业务员小蒋缴完税款保证金从银行赶到报关厅时已到下班时间，办理放行环节业务的关员主动放弃午休时间，办妥了验放手续，减少了企业的滞港费用，确保该批原油及时靠泊码头卸油。中国国际石油化工联合有限责任公司的业务员小蒋紧紧地握住舟山海关工作人员的手，感激地说：“谢谢！谢谢！舟山海关这次在台风天加班加点特事特办，真是给我们公司解决了燃眉之急！你们加班加点为我们节省了一大笔的费用。真是辛苦你们了！” 通过这次事件，舟山海关的关员抓住时机向企业宣传该关正在实施的“提前报关，货到验放”新通关模式。听说船还没有到港，三天前就能办妥货物放行手续，企业表示出了极大的兴趣，相对于拥挤的北仑港，这种做法无疑能为公司节省可观的在港费用。渐渐地，这家公司越来越多的油品船停靠册子油库码头，油船即到即卸即离，最大程度地提高了效率，而册子油库也为舟山海关带来了不断增长的税款，一项措施，成就了海关和企业的双赢。今天上半年，舟山海关为国家征税超过70亿，其中来自于中国国际石油化工联合有限责任公司的就有40亿。 心系企业，急企业所急 对于网上支付，中外运舟山分公司的於总深有感触：“这种支付方式，我们感觉非常方便快捷，而且风险小，安全系数大。采用‘网上支付’后，我们公司节省了大量的人力、财力。用‘网上支付’也让我们更放心，即使偶尔网络出现问题，我相信舟山海关也会在第一时间为我们解决。” 仿佛是为企业的话作注解，今年5月21日，中油燃料油有限责任公司一批20万吨价值0.67亿美元的燃料油到达时已是晚上6点，代理公司急着通过网上支付系统缴纳进口税款保证金，但不知什么原因，公司里的“网上支付”系统出现故障，导致近0.7亿元的保证金无法转账。此时已是万家灯火，人们正围着餐桌共享天伦之乐。代理公司中外运舟山分公司的业务员小丁毫无把握地拨通了舟山海关监管科的电话，接到电话后，经办关员没有犹豫，立即放下筷子赶到十几公里外的办公室，在系统上进行操作查核。查明原因后，立即帮中国国际石油化工联合有限责任公司与负责系统运行维护的浙江电子口岸相关工作人员进行联系，经过一番周折，终于排除了故障。夜深人静之时，公司终于顺利完成了网上支付。像这样的故事，在舟山海关几乎每天都会发生，这正是舟山海关贴心服务企业，打造和谐海关的生动体现。还是监管科的小张说的好，“这是我们海关人员分内的事，将心比心，企业的困难就是我们的责任，加点班又算得了什么！” 这些仅仅是舟山海关打造“服务型”海关的一个缩影。在该关近年来所推行的措施中，处处体现着这种心系企业、为民服务的宗旨，“透明、便利、高效、廉洁”是他们对企业的承诺，贴心的服务构建了企业与海关双赢的良性关系。（俞晶） |