| 各位委员、同志们： 正当全区上下深入贯彻落实省、市、区党代会精神，开启率先基本实现现代化新征程之际，政协新北区第三届委员会第一次会议今天隆重开幕了。这是一次承前启后、继往开来的盛会，是一次群英荟萃、共谋发展的盛会，是一次凝聚共识、鼓舞斗志的盛会。在此，我代表中共新北区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！ ----本届以来，全区经济社会建设取得全面进步。 在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展观为统领，创先争优，赶超跨越，取得了令人瞩目的成绩。 一是加快转型升级，经济发展跃上台阶。主要经济指标增幅均高于省、市平均水平。地区生产总值年均增长24.7%；地方一般预算收入年均增长27.9%；全社会固定资产投资年均增长21.8%。三次产业结构不断优化，从2007年的2.5：73.7：23.8调整到2011年的1.8:65.9:32.3。服务业增加值年均增长34%。利用外资成效显著，2011年实际到帐外资首次突破10亿美元。在全省开发区的综合排名从2007年的第5位跃升至2011年的第3位。全面启动国家创新型科技园区建设，光伏、创意、生物医药等新兴产业集群初步形成。企业实力不断增强，新标准认定的高新技术企业221家，列全省县市区第二。上市企业从4家增加到8家，天合光能成为全市新兴产业中首家销售破百亿的企业。 二是注重民生民本，社会大局和谐稳定。全区16万被征地农民进入城镇保障体系，城乡低保、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险实现全覆盖。2011年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达2.98万元和1.5万元。引进常州外国语学校、局前街小学、市第四人民医院等一批优质教育卫生资源，全面实施基本药物制度，新建、改扩建学校、幼儿园25所、医院9所，城乡居民生活品质明显提升。在三个街道率先试行农村集体资产股份化、户籍管理一元化、社会服务一体化和长效管理信息化工作，深入推动平安新北建设，和谐安民工程初现实效。 三是推进城乡一体，新城建设日新月异。“一城三区多园”的空间布局初步形成，建成区面积扩大到60平方公里。京沪高铁常州站、常州机场新航站楼、西绕城高速、录安洲码头等一批国家、省、市重点工程相继建成，S122省道西夏墅段、黄海路、赣江路等骨架道路投入使用。新北万达广场隆重开业，通江路地下通道顺利落成，丰臣国际、月星环球等商业综合体加快建设，通江路商业门户效应初步显现。中心城区与西部乡镇协调发展，孟河镇进入全国重点中心镇建设行列。实施“三清一绿”、“五化三有”、“交通通达”等工程，建成省级卫生镇3个、卫生村48个，薛家镇成为国家级卫生镇和文明镇。 四是加强作风建设，保障发展更加有力。深入学习实践科学发展观，扎实推进“创先争优”，强化各级干部服务大局、干事创业的思想意识。顺利完成区镇两级党委换届工作，选优配强各级领导班子。坚决落实党风廉政建设责任制，完善“三重一大”集体决策等制度。建立区委常委会专题调研镇、街道工作制度，帮助基层解决实际问题。狠抓机关作风建设，争创常州“我最优”，各地区各部门的工作效能、工作质量得到明显提升。 在复杂多变的宏观环境下，这些成绩来之不易，这是全区上下同心协力、团结奋斗的结果，也凝聚了广大政协委员的智慧和奉献。 ----本届以来，区政协各项工作做出突出业绩。 二届区政协高举社会主义、爱国主义旗帜，牢牢把握团结和民主主题，认真履行职能，切实发挥作用，做出突出业绩。 一是倾心尽力，做跨越发展的推动者。二届区政协常委会团结和带领广大政协委员紧贴中心、积极作为，把产业结构提升、现代服务业发展、创新型科技园区和国际化新城建设等作为参政议政的重大课题，组织界别视察和专题视察100余次，在政协网站上开设委员“在线提案”和“民意建言”专栏，开通“委员信箱”，提出了许多真知灼见，为区委、区政府科学决策提供了重要依据。 二是履职尽责，做民主政治的建设者。广泛开展民主评议和民主监督，围绕社会治安、食品药品安全、房地产业开发、中小企业发展、新农村建设、生态环境保护、民生保障等社会普遍关注的问题，积极组织专题调研，累计递交提案331件，形成了《关于推进北部新城建设若干问题的研究与建议》等一批好的意见和建议，有效促进了各项工作的开展。 三是心系群众，做共建和谐的维护者。围绕就业、就学、就医、物价、社保等群众最关心、最现实的利益问题，深入基层调研，反映民情民意。协助党委、政府做了大量沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，在维护社会公平正义、保障社会良好秩序中发挥了重要作用，营造了积极向上、和谐进取的社会氛围。 实践证明：二届区政协常委会和广大政协委员为推动全区经济发展、社会和谐稳定发挥了不可替代的重要作用。在此，我代表中共新北区委，向全体政协委员和区各民主党派、工商联、无党派代表人士，表示衷心的感谢！这次换届，部分同志由于年龄原因，不再担任区政协委员及有关领导职务，这些同志为推进人民政协事业和全区经济社会发展付出了辛劳，奉献了智慧，他们的贡献也为我区今后又好又快发展奠定了良好基础。 ----未来五年，致力全区发展要有更大作为 今后五年，是我区率先基本实现现代化、建设国家创新型园区的关键期，是在全省开发区中争先进位、为全市提高贡献份额的战略机遇期。区第三次党代会描绘了今后五年的宏伟蓝图：把我区建设成为基本实现现代化的先行区，国内一流的创新型科技园区，生态宜人的国际化新城区，富裕文明的协调发展示范区。实现这一目标任务，是上级党委寄予的厚望，是广大干部群众的共同意愿，也是各位政协委员义不容辞的政治责任。 人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有独特的优势和重要作用。面对新形势、新任务，区委希望广大政协委员积极参政议政，发挥更大作用。 第一，在服务科学发展上再有新贡献。政协委员都是来自全区各界别各阶层的精英，要积极引导广大群众正确认识我区面临的前所未有的挑战和机遇，使广大企业坚定投资信心、使人民群众充满发展信心。要紧紧围绕推进“两主四新两特”的产业体系发展、北部新城建设、践行“三创三先”新时期江苏精神等重点任务，充分发挥自身人才荟萃、智力密集的优势，积极建言献策，特别要关注实现基本现代化考核体系中城乡居民收入倍增、现代服务业快速发展、品牌建设与自主创新等难点问题，集中力量专题研究，提出好的意见和建议。要切实发挥各界别、各类人才的特色专长和资源资本优势，积极投身产业发展、创新驱动的主战场，主动参与项目建设和科技创新，促进技术进步和产业升级；积极办企业、干事业，激活市场主体，带动全民创业，为全区科学发展增添动力。 第二，在推进赶超跨越上再创新业绩。实现争先进位、赶超跨越，是市委、市政府对我区的殷切期望，是践行“三创三先”新时期江苏精神和在全市率先基本实现现代化的生动实践，也是全区人民的共同愿望和根本利益。赶超跨越是全区人民的事业，需要最充分地、最广泛地团结一切积极力量，调动一切积极因素，共同为之奋斗。广大政协委员要以“三创三先”新时期江苏精神为引领，充分发挥人脉广泛的优势，做好宣传引导工作，最大程度地把全区各党派、各团体、各阶层和各界人士的智慧和力量凝聚起来，形成努力争先进位、加快赶超跨越的强大合力，把我区打造成为践行“三创三先”新时期江苏精神的示范区。 第三，在增进社会和谐上再出新作为。当前，我区改革发展任务繁重，群众的利益诉求呈现多元化特征。政协委员来自不同阶层、不同群体，区政协要发挥桥梁、纽带的独特优势，协调多方关系，协助党委、政府保护好、引导好广大人民群众期盼科学发展、加快发展和不断改善民生的积极性和创造性，不断增进社会各阶层和不同利益群体之间的和谐。要真诚倾听各方呼声，及时反映群众愿望，积极为保障和改善民生献计出力。要围绕基层组织建设和社会管理创新三年行动计划的实施，建睿智之言、献务实之策，全面提高我区社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。 第四，在加强自身建设上再上新台阶。新一届政协要进一步加强政协委员队伍建设，不断提高委员依章履职、建言献策的能力和水平，做到合作共事、求同存异、为政清廉、经商有道、从艺有德，自觉维护政协形象。要加强政协机关内部管理，建立科学有序的工作机制，创造有利于激发干部潜能、提高工作效率的良好环境。这次政协会议将选举产生新一届区政协领导班子，希望各位政协委员严格遵守政协章程与纪律，确保换届选举风清气正、圆满成功，使政协成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。 政协工作是党的工作的重要组成部分，区委将一如既往地高度重视、大力支持政协开展工作，区委、区政府的重大决策，也会主动倾听委员们的意见和建议；区各有关部门、各基层单位要为政协履行职责创造条件，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权，对政协委员提出的意见和建议，要认真研究回复，结合实际落实。 各位委员、同志们，回顾过去，我们风雨同舟，共创辉煌；展望未来，我们目标一致，任重道远。率先基本实现现代化的美好前景令人鼓舞、催人奋进。让我们携起手来，同心同德，开拓进取，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！ 预祝大会圆满成功！ |