| 当日本是否加入TPP（环太平洋战略经济伙伴关系协定）谈判的争论最终向政治金字塔的尖端推进、首相野田佳彦预定周四在动身前往夏威夷出席亚太经合组织峰会前宣布他的政治决断时，一直旁观的中国按捺不住了。先是新华社、央视等开始评论TPP，接着本周一中国商贸部副部长助理俞建华召开了记者会说：“确实到目前为止，没有受到任何国家或者组织的人给我们发出加入的邀请。要处理好TPP内的国家和TPP外的国家之间的关系，也就是说TPP应该是开放的、包容的，而不是排他的这么一个贸易安排。” 中国的警告立刻给日本争论是否加入TPP谈判添加了政治味，令争论变得复杂。上周的日本专题“二十一世纪日本的开国论战”已说过，日本对加入TPP谈判的对立意见主要是基于利益权衡，但中美两国对TPP的想法显然不这么单纯。 TPP原来是2006年亚太经合组织里新加坡、智利、文莱、新西兰4个成员国之间签订的一项多边自由贸易协定。伴随亚洲瞩目的经济发展，亚洲出现的东盟加中日韩三国等地区性机构、甚至还有东亚共同体的倡议，美国开始忧虑被排除在亚洲之外，而且中国对亚洲的影响力也上升到美国不可忽视的程度，加上美国金融危机令内需衰退，需要开拓国际市场，09年美国总统奥巴马在新加坡举行的亚太经合组织峰会上，宣布加入TPP谈判，并因财大气粗，美国逐渐主导了TPP成员和谈判国框架，并把TPP改造成工农业产品、金融、投资规定、服务业、人材交往、知识产权等多方面原则上废除关税的高自由度多边开放结构。然后美国拉进了澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚加入谈判，使得TPP现在有9个成员和谈判国。去年起，美国力邀日本加入谈判，如果日本加入，TPP的国内生产总值将达到22.3万亿美元，占全球国内生产总值GDP的35.5%，是世界最大的自由贸易区，而且日美两国的GDP在TPP成员和谈判国的框架内占9成，将奠定美国在亚洲的重要地位。 中国密切关注演变后的TPP，也从未表明不加入，但俞建华的话显示美国在排除中国，而其他成员和谈判国也默许。 日本反对加入TPP的意见认为，TPP实际上是美国诱导日本签订自由贸易协定FTA不果，变个法儿更进一步引诱的日美两国间协定。更有一些直接反对中国加入TPP的意见，拓殖大学日本文化研究所教授关冈英之就是持这种意见的人，他说：“中国如果加入，中国人就会利用开放的人员来往条款涌进日本，留学生也可用低于500万日元（约41万人民币）的起步费成为日本某公司的董事长，举家移民日本，把日本变成中国的一部分。” 但日本也有广泛的意见中疑虑中国作为日美两国的最大贸易伙伴，如果不加入，TPP就很怪异、效果有限。只不过，中国近年在国际合作的各种谈判中，争夺主导权等政治目的高于解决实际问题的立场令人印象深刻，尤其是哥本哈根气候变动大会说明，即使没美国主导，中国照样与欧洲、日本对抗。对日本来说，中国象征着国际合作事务谈判上的麻烦制造者，中国在场就什么事也谈不成。 为了维持生存，日本不得不冒险玩自由贸易游戏。日本明白美国诱导日本上钩，但日美60年交往，日本知道美国会用诱饵，加倍小心或仍有利可图；而与崛起后的中国交往20年，日本认识的中国是撒网捕鱼，日本无利可图。而且在美国的鱼缸里日本还可能生存，但在中国的鱼缸里，日本的生存机会可能很渺茫。 |