| 云南昆明市嵩明县县委、县政府至今还在上个世纪70年代建的老房子里办公，四层高的政府“大楼”甚至没有一个卫生间，“方便”要穿过院子去一个老式公厕。与之相对应的是，从2007年以来，全县财政收入大部分投入教育，迄今已建成44所农村中小学标准化学校，有的中小学的环境甚至超过了大学。 同样是政府大楼，近日还有这样一则新闻广受关注：摄影师白小刺耗费两年时间，走遍了一半以上的省级行政区，拍摄到40多张政府大楼的照片。白小刺说，站在那些豪华的政府大楼前，时常觉得自己是一只渺小的蚂蚁。时至今日，豪华政府办公大楼早已司空见惯，正因为如此，嵩明县寒酸的政府大楼才显得惹眼。 什么建筑能够成为一个地方的“地标”？答案当然会有很多，但公众最不愿看到的恐怕是政府大楼。但遗憾的是，富裕地区的豪华办公楼自不必说，某些贫困地区也不甘人后，甚至出现越是贫困越急于打造办公楼“地标”的冲动。究其原因，在少数基层官员眼中，办公大楼不仅需要满足基本的办公条件，更是展示形象、装点门面的首要道具。 办公大楼直接体现出财政资金的具体流向，豪华办公楼，意味着本可以发挥更大作用的资金被占用。关于寒酸办公楼，嵩明县县委书记王春燕说得很实在：“不建楼堂馆所建学校，是为嵩明的未来投资。”实际上，“再穷不能穷教育”之所以在某些地区沦为嘴上的口号，关键就在于缺少这样的投资眼光。 现代社会竞争的关键是人才竞争，地区脱贫的关键首先在于培养人才。从地区整体利益考量，倾力加大教育投入，无疑体现着民生情怀和行政智慧，当然，由此也意味着领导者作出一定的让步甚至牺牲。即使不考虑领导的面子问题，寒酸办公楼所带来的不便也显而易见，比这更现实的问题是，重金助教显然是一种舍近求远的政绩投入——相比起立竿见影的形象工程，加大教育投入注定是“前人栽树后人乘凉”。做出这样的选择，无疑需要具备正确的政绩观，仅此一点就足以获得足够的掌声。 2011年财政预算报告明确提出，民生支出将占中央财政支出的三分之二左右，同时压缩行政成本，用财经纪律约束党政机关过紧日子。教育先行的财政分配无疑切合“民生年”的主题。刚刚闭幕的十七届六中全会提出“文化强国”的国家战略，由此必然需要加大教育投入作为保障。名不见经传的嵩明县走在了全国前列，这不应只是一种小范围的道德自律，更应该成为一种大范围的行政自觉。 （责任编辑：李志强） |