| 各国贸易部长下周将在瑞士日内瓦出席世界贸易组织（WTO）部长级会议，届时他们都将肩负着各自老板下达的一系列指令。 上月在法国戛纳，二十国集团（G20）领导人承认多哈回合谈判（Doha Round）目前的方式无法获得成功，而世界必须应对多边贸易体系面临的更广泛的挑战。最大的挑战之一，是如何面对中国的崛起。而在我们看来，各国部长需要为新的“中国回合”多边贸易谈判作好准备。 中国是全球最大的出口国，到2020年中国贸易总额将接近美国的1.5倍。中国必将成为一个占据主导地位的经济大国。这一点本身并不应该成为担忧的理由，因为中国的经济转型，无论在过去还是未来，都高度依赖于一个开放的贸易体系。维护开放的贸易体系，符合中国政府的利益。 但过去几年，贸易领域争议最大的问题都涉及中国，例如汇率估值过低造成的所谓“以邻为壑”效应，以及政府实体有欠透明的采购和投资行为。确保这些问题在不损害开放贸易体系的前提下得到解决，符合各国领导人的利益。而把中国更稳固地笼络在多边体系里，则符合全世界的利益。 包括美国在内的一些国家，对多哈回合谈判进展缓慢感到失望，因此转而寻求地区性的途径，以重新激活贸易自由化进程。美国总统巴拉克？奥巴马（Barack Obama）上月巡访亚洲时所宣扬的跨太平洋伙伴关系协定（TPP），就是近来最引人注目的一个例子。TPP或许能够帮助推进贸易自由化的边界，然而其范围较为狭窄，只包括了有限的几个国家，而且将中国排除在外。这样的TPP，就像是缺少了丹麦王子的《哈姆雷特》（Hamlet）。更糟糕的是，它可能会刺激中国开始实行地区主义的战略。不妨设想，假如中国实施报复，谈判建立新的自由贸易协定，却不包含美国。这样下去，最终会造成一战和二战之间那种分裂和愚蠢的局面。 另一方面，如果中国要参与多边贸易伙伴关系的规则制定过程，为什么要把欧洲、巴西和印度等大型经济体拒之门外呢？中国拥有很大的经济规模、具有经济上的主导地位，因而在谈判中有更强的议价能力——如果这就是中国崛起的问题所在，那么多边程序就能让谈判的另一方拥有更大的影响力。如果范围更广的一些国家之间达成了共识，那么在存在冲突的议题上，中国接受约束的可能性也就更大。 |