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【美国《福布斯》双周刊网站10月14日文章】题：中国以贸易和投资作为武器 本月9日，中国国务委员戴秉国和外交部长杨洁篪出席外交部国际经济司成立大会。成立该部门标志着戴秉国所说的“经济外交”进入新阶段。 乍一看，似乎没什么可担忧的。按杨洁篪的话说，成立国际经济司的目的之一，是落实互利共赢的对外开放战略，维护国家的发展利益和经济安全。事实上，成立新部门的目的却没有那么和蔼可亲。分析人士说，北京在较温和的策略—一如将对外援助和贸易让步结合起来等——未能实现其目标之后，选择了更强制性措施。 不过，中国的行动已经很强硬了。上个月，中国发生了全国范围内的抗议活动，抗议日本政府将东中国海的尖阁群岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）国有化。 与此同时，北京显然还采取了配合行动，阻碍日本企业的业务。同时，中国共产党和官方的媒体还扬言要对日本实行经济报复。 日本并不是中国今年施加的经济压力的唯一受害者。今年早些时候，在中国与菲律宾在南中国海斯卡伯勒礁（即我黄岩岛——本网注）发生对峙之际，中国海关开始了所谓的“香蕉战”，拒绝接受来自菲律宾的水果。 迄今为止，北京的战术通常看起来既随意又缺乏协调，让人感到不安： 弄明白北京为什么难以制定协调一致的战术并不难。外交部得对付其他一些部门，而这些部门在政策制定方面都具有影响力。再者，较大的国有企业也在决策方面发挥作用。 然而，大多数观察人士认为，这种混乱的局面不久将会发生改变。中国领导人更加重视外交事务，意识到必须采取一些措施。 如果北京真的能够把现在角逐影响力的各部门和企业团结起来，中国的政策毫无疑问将会发出更强硬的声音。成立外交部国际经济司意味着，中国将更加能够利用其经济手段来对付被它列为对手的国家。 然而，北京的新经济外交效果待查，尤其是从长远来看。在日益恶化的全球环境中，中国的出口型经济尤其不堪一击，中国增长已经明显遭到侵蚀，这意味着北京未来可以动用的工具威力将会下降。 |