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中国外汇管理杂志社荣蓉在主题为“变革与发展——金融危机警示中国银行(601988,股吧)业监管”的讨论中发言： 推荐阅读 危机给我们带来的启示我们就是要继续坚持审慎监管的原则。因为从银行业来说是一个高风险的行业，对于监管部门来说要关注金融产品，尤其是金融衍生产品所带来的一系列的系统性的风险和市场风险。我觉得这种系统风险，因为我们原来从中国的银行本身，我们相对比较封闭的，所以我们的金融创新理念也和国际大的银行机构相比较来说还是相对比较弱的。当然任何都是有正有反的，我们在这场危机的冲击下，使得我们国内的银行业体现出我们稳健性的方面。但是从未来的发展来看，我想银行业的这种产品的创新，是我们中国银行走向国际化必经的途径，从创新的角度还是要关注我们系统性的风险，尤其是跨国界的风险传递。 第二点刚才杨会长提到了鼓励金融创新和金融风险可控的两者的协调问题。我想提到的就是要在这种风险可控的前提下，鼓励金融创新。因为我们也看到了，从中国监管来说，我们人民币的监管和外汇的监管这两块是分离的。但是现在很多的银行推出的金融创新的产品，可能在某种程度上已经实现了两者的联动。对于监管者提出的挑战更多，未来怎么完善监管，保证我们在风险可控的前提下鼓励银行业的金融创新，这是我们需要思考的问题。 第三点我想到的可能就是一个监管部门的信息的沟通和共享问题。因为现在对银行的监管来说主要在银监会，从外汇管理部门来说还有一个外汇局的管理。这两个监管部门来说，据我的了解在信息的沟通方面存在一些问题。前一段时间部门内部签订了备忘录，就是信息的这种沟通和互换。但是我想在这种彼此相互隔离的现状下，是不利于我们未来监管的发展。 另外一个我觉得这种监管信息的沟通，可能一方面要实现我们监管部门内部的沟通，另外一方面要和银行业监管信息的互换问题。我觉得风险的话很大程度有一个原因，某种程度的原因也是因为我们信息披露的机制并不是非常的透明。如果监管机构能够把我们所获得的一些信息提供给银行，同时也能及时的得到银行对于他的客户、产品各个方方面面的信息的话，我想只有更透明，才可以带来我们这种监管的更高效、更便利，整个政策的环境才有序。 第四点我简单说一下，实际上我觉得就是风险预警机制和这种危机处理机制。我们今年一直在强调，确定了总体思路就是保增长、防风险、促平衡的总体的工作思路。在这种工作思路的指导下，实际上有一个很重要的内容，就是建立一个跨境资金流动的监测机制。在内部我们也有建立了获得及时信息的情况。我们非常关注风险的预警和防范的体系的建设。从危机处理的情况来看，对于中国来说我们并没有真实的发生这样的危机，所以我们处理危机的这种经验还很不足。但是未来我们不能从危机爆发了以后临时的决定我们怎么样处理，所以这样处理的方案对于监管部门也需要综合的。 最后一个我想说到的是一个专业化的队伍建设问题。因为我想从监管部门的角度来说，我了解到的情况，因为从外汇局的角度来说，尤其是政策的制定这些部门的工作，我想大家通常都是来自于高学历毕业的学生，每个人从学校出来，没有经历过实际的银行工作经验。单纯从监管的角度考虑问题我觉得有时候是缺乏互动的。我觉得在这种监管的队伍建设方面，当然我们了解也是有这样的工作人员不断的培训和素质不断的提高。但是我觉得监管队伍建设方面有待于我们下一步要思考和提高的。谢谢！
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